劉振民：積極引領全球綠色轉型，助力我國高質量發(fā)展

黨的二十屆三中全會作出了關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定。決定指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。必須以新發(fā)展理念引領改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側結構性改革，完善推動高質量發(fā)展激勵約束機制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。我認為，積極引領全球綠色轉型，可以助力我國高質量發(fā)展。

 

全球能源轉型時代已經開啟

 

從1992年聯合國環(huán)境與發(fā)展大會開始，人類邁進了踐行可持續(xù)發(fā)展的時代，也開啟了應對氣候變化的全球治理進程。從1992年《聯合國氣候變化框架公約》、到1997年《京都議定書》、再到2015年《巴黎協定》，全球氣候治理體系基本建立。應對氣候變化的關鍵是控制以二氧化碳為主的溫室氣體排放。《巴黎協定》要求所有締約方應盡快達到溫室氣體排放的峰值，并提出要在公平的基礎上，在本世紀下半葉，實現全球碳中和。2021年格拉斯哥氣候大會召開時，聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發(fā)布了第六次評估報告，強調人類活動已導致全球平均溫度比工業(yè)化前高出1.1℃。這次大會決定，必須加大全球行動力度，并決定要求本世紀中葉實現全球凈零排放。這意味著實現全球碳中和的時間目標，從本世紀下半葉提前到了本世紀中葉。

 

2023年12月13日，迪拜氣候大會（COP28）完成對《巴黎協定》落實進展的首次全球盤點，達成《阿聯酋共識》，核心內容包括兩點：一是，努力控制全球升溫1.5℃（不發(fā)生或有限度的超調），為此，在2019年水平上，2030年實現全球減排43%，2035年減排60%，2050年實現全球凈零排放。二是，以公正、有序、公平方式開啟脫離化石燃料的能源轉型進程，以便實現2050 年全球凈零排放。

 

自《巴黎協定》、特別是《格拉斯哥氣候協議》以來，全球已有150多個國家提出了不同的碳中和目標，覆蓋全球 92%的GDP、89%的人口及88%的碳排放。90%的國家將碳中和目標定在2050年或2050年以后，僅有12個國家承諾在2050年前實現碳中和。美國承諾2050年（2007年碳達峰），歐盟承諾2050年，中國承諾2060年前，印度承諾2070年前。過去幾年來，發(fā)展中國家已在有關會議上提出，如果要在2050年實現全球凈零排放，發(fā)達國家必須在2040年前或更早的時間完成碳中和。迄今為止，發(fā)達國家尚未對此作出積極回應。

 

應當看到，以去碳化為標志的全球能源轉型時代已經開啟。各國既要保障能源安全，促進經濟社會發(fā)展，還要推進能源轉型，努力實現凈零排放目標。同時要看到，能源轉型已成為影響各國間經濟、貿易、技術合作的關鍵因素，也成為大國博弈的抓手。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com