陜西安康市加快推進省級低碳近零碳試點示范建設(shè)

  2023年9月，陜西省啟動省級低碳近零碳試點示范建設(shè)工作，安康市石泉縣、安康高新區(qū)、旬陽高新區(qū)納入試點名單。一年來，三個試點縣（園區(qū)）緊扣創(chuàng)建目標，圍繞機制建設(shè)、能源調(diào)整、設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，謀劃儲備低碳近零碳試點建設(shè)重大項目63個，估算總投資約118.57億元，初步探索出一條符合實情的低碳近零碳高質(zhì)量發(fā)展路徑。

  建立健全降碳長效發(fā)展機制

  強化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。試點縣（園區(qū)）第一時間成立低碳近零碳試點示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作推進會，立足實際，系統(tǒng)謀劃，準確把握工作節(jié)奏和力度，強化部門聯(lián)動，形成工作合力，高效推進試點示范建設(shè)。安康高新區(qū)成立以管委會主任為組長、相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的工作專班，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)；旬陽高新區(qū)與48家企業(yè)簽訂環(huán)保目標責(zé)任書，督促企業(yè)完善安全環(huán)保職責(zé)清單，將環(huán)保任務(wù)分解到班組、到車間、到員工，全面落實企業(yè)主體責(zé)任，切實增強企業(yè)全員環(huán)保責(zé)任感和緊迫感。

  強化低碳發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌。立足發(fā)展定位，印發(fā)實施《建設(shè)方案(2023-2025年)》《低碳發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》，制定了涉及碳排放管理、能源低碳、產(chǎn)業(yè)低碳等七大領(lǐng)域20余項指標，明確了構(gòu)建清潔高效能源體系、推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展等九大重點任務(wù)，謀劃儲備光伏發(fā)電、建筑節(jié)能改造、新材料產(chǎn)業(yè)集群等重點工程項目，建立溫室氣體清單常態(tài)化編制工作體系，完成2022-2023年溫室氣體排放清單報告編制，將低碳近零碳理念和要求融入開發(fā)建設(shè)及管理全過程。

  加快推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

  持續(xù)減少化石能源消費。嚴格落實能源消費總量和強度“雙控”制度，持續(xù)強化“兩高”項目審查力度，建立健全散煤規(guī)范化管控長效機制，大力推進“煤改氣”“煤改電”工程。石泉縣率先實施氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程，累計鋪設(shè)中壓管網(wǎng)79.05公里，縣城氣化率89.8%，池河鎮(zhèn)集鎮(zhèn)氣化率55.2%，后柳鎮(zhèn)集鎮(zhèn)氣化率39.6%，氣化工程走在安康市前列。安康高新區(qū)2023年新增天然氣管道 4.5 公里、天然氣用戶達3000戶以上，中心城市氣化率達到95%以上。

  不斷加大清潔能源開發(fā)。有序推進水電、光伏等可再生能源開發(fā)利用，因地制宜開發(fā)屋頂分布式光伏發(fā)電，穩(wěn)妥推進增量配電網(wǎng)改革試點。石泉縣農(nóng)村電網(wǎng)改造提升工程開工建設(shè)項目26個，架設(shè)10千伏線路4.12千米，低壓線路21.27千米，新增及更換配變12臺2200千伏安，2023年全縣可再生能源裝機規(guī)模達90.73MW。旬陽高新區(qū)建成太陽能光伏總面積6830㎡、總裝機容量1982千瓦，建成110千伏變電站2座，區(qū)內(nèi)重點企業(yè)單位增加值綜合能耗下降3.07%。

  有序推動綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  加快城鄉(xiāng)低碳建設(shè)步伐。結(jié)合新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村、重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，圍繞建筑設(shè)計、施工、驗收、竣工備案四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全綠色建筑“四清單”，大力推廣綠色建筑和裝配式建筑。常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施隱患排查，利用城區(qū)主次干道提檔升級、老舊小區(qū)改造及背街小巷道路改造等項目，提升改造污水管網(wǎng)配套設(shè)施，有效提升城鎮(zhèn)污水收集處理率。2023年石泉縣、安康高新區(qū)綠色建筑占新建建筑比例均達100%。

  構(gòu)建低碳交通運輸體系。全面貫徹落實新能源汽車消費、新能源汽車下鄉(xiāng)，延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免等政策，積極引導(dǎo)公共出行、城市物流等重點行業(yè)領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用，不斷提升新能源汽車在客運企業(yè)和出租車公司的應(yīng)用比例。進一步完善充電基礎(chǔ)配套設(shè)施，投入專項資金加快充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安康高新區(qū)新增或更新公交車和出租車新能源或清潔能源比例達到100%，石泉縣綠色出行比例達87.8%。

  著力構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系

  特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。始終堅持以茶葉、魔芋、核桃、生豬、蠶桑、生態(tài)漁業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，加快安康富硒茶標準化生產(chǎn)，調(diào)整生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和規(guī)模，推進魔芋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)蠶桑產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域聚集發(fā)展，實施生態(tài)漁業(yè)倍增計劃，組織化、規(guī)?；?、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展模式已初現(xiàn)成效。截至2024年6月，石泉縣培育市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)37個、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8個、家庭農(nóng)場56 家、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社22個，培育“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品 47個，研發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品361個。

  新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。堅持以富硒食品為首位產(chǎn)業(yè)，積極探索“硒+X”多元發(fā)展模式。大力培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2023年，安康高新區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重超9.6%，制造業(yè)增加值占GDP比重超35%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達30%以上。截至2024年6月，石泉縣富硒食品產(chǎn)值占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達40.12%，經(jīng)開區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家，園區(qū)總產(chǎn)值增速達11.4%；旬陽高新區(qū)建成“新型材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目”“旬陽市年產(chǎn)300萬套汽車配件鍛造生產(chǎn)線項目”等項目14個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的26.62%。

  生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力推動旅游要素綜合化發(fā)展，常態(tài)化開展“毛絨玩具+文旅”系列主題活動，開發(fā)出康養(yǎng)游、親子游、研學(xué)游等新式項目，積極推廣“安康味道”系列美食、養(yǎng)生藥膳、特色漁宴等體驗產(chǎn)品，名店、名宴、名菜、名小吃影響力不斷擴大。2023年，安康高新區(qū)星級飯店全年節(jié)假日接待率達85%以上，石泉縣累計接待游客599.4萬人次，實現(xiàn)綜合收入36.1億元，同比分別增長13.4%、5.52%。

  當(dāng)前，低碳近零碳試點建設(shè)已進入攻堅階段，安康市石泉縣、安康高新區(qū)、旬陽高新區(qū)將緊抓試點機遇，聚焦創(chuàng)建目標，強化工作舉措，加快項目建設(shè)，堅持先行一步、多點發(fā)力，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，堅決以綠色低碳賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。