推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,需要進(jìn)一步完善碳市場和電力市場的價格機(jī)制
能源轉(zhuǎn)型主要就是推動能源結(jié)構(gòu)由化石能源為主逐步轉(zhuǎn)向可再生能源。其中,兩者的綜合發(fā)電成本差便成為影響可再生能源投資效益、制約能源轉(zhuǎn)型的一種重要因素。
目前,在風(fēng)電光伏技術(shù)進(jìn)步推動下,中國新能源已經(jīng)進(jìn)入到“平價”時代,大部分地區(qū)新能源平準(zhǔn)發(fā)電成本已經(jīng)低于新建燃煤電。同時,隨著綠證實現(xiàn)全覆蓋以及綠電交易規(guī)則的完善,新能源電力逐步與其他電源類型實現(xiàn)平等競爭,擴(kuò)大了新能源電力消費(fèi)受眾,促進(jìn)了可再生能源電力的發(fā)展。
但新能源電力價格在電力市場上相對較低的原因主要是光伏風(fēng)電等設(shè)備發(fā)電邊際成本低、剛性出力,且新能源發(fā)電曲線與用戶用電曲線存在錯配情況,導(dǎo)致新能源電能量價格偏低,這在某種程度上不利于新能源項目的長期發(fā)展。因為新能源投資項目需要承擔(dān)諸如儲能、設(shè)備維護(hù)等系列固定和可變成本,這些成本都需要通過電力市場實現(xiàn)合理的經(jīng)濟(jì)回報。
因此,電力市場需要進(jìn)一步完善可再生能源電力交易的定價機(jī)制,建立針對新能源固定成本的容量補(bǔ)償機(jī)制,并完善新能源和儲能參與調(diào)峰調(diào)頻等電力輔助服務(wù)相關(guān)規(guī)則,助力不同場景的新能源發(fā)電主體都能通過電力市場實現(xiàn)合理經(jīng)濟(jì)回報。
此外,化石能源的退出需要充分發(fā)揮碳市場的定價作用,通過合理的碳價增加使用化石能源企業(yè)履約成本,倒逼企業(yè)能源綠色轉(zhuǎn)型。根據(jù)《中國2060年前
碳中和研究報告》,我國全社會碳減排邊際成本約為260元/噸,而目前全國碳市場的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一水平,碳市場價格的約束作用仍需加強(qiáng)。同時,合理的碳價也能夠激發(fā)
CCER市場的活力,促進(jìn)光熱和海上風(fēng)電等納入
CCER方法學(xué)的新能源項目投資熱情。
新京報零碳研究院研究員 任大明
編輯 陶野 校對 趙琳
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