NbS主流化的努力
在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次
會(huì)議上,“基于自然的解決方案”(Nature-based Solutions,NbS)被列入《昆明宣言》。近年來(lái),NbS逐漸為國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同,成為應(yīng)對(duì)氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展等一系列社會(huì)挑戰(zhàn)的重要途徑。
“氣候變化是生物多樣性喪失的重要驅(qū)動(dòng)因素,而生物多樣性的破壞削弱自然減緩氣候變化、降低極端氣候影響的能力。這種雙重關(guān)系下,任何不顧及生物多樣性的氣候行動(dòng),在應(yīng)對(duì)一種危機(jī)的同時(shí),也有可能將人類社會(huì)置于另一危機(jī)之中。”自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)中國(guó)區(qū)主任張潔清認(rèn)為,NbS能夠有效解決氣候和生物多樣性雙重危機(jī),中國(guó)氣候行動(dòng)中NbS的主流化具有重要意義。
NbS能夠在應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)方面提供解決方案,尤其是在應(yīng)對(duì)生物多樣性和氣候變化方面的挑戰(zhàn)。但是要想使NbS主流化,需要有合適的評(píng)估方法對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估。
國(guó)合會(huì)基于自然的解決方案價(jià)值評(píng)估專題研究中方組長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽(yáng)志云指出,中國(guó)近些年廣泛開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)指標(biāo)的實(shí)踐,其在生態(tài)系統(tǒng)與服務(wù)的功能量基礎(chǔ)上,核算生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品與服務(wù)總經(jīng)濟(jì)價(jià)值,目前GEP核算已經(jīng)在貴州、青海、海南、內(nèi)蒙古等地開(kāi)展
試點(diǎn)。
“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)將成為人類對(duì)自然與生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)成果應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)決策的橋梁。”歐陽(yáng)志云認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處,協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,亟須回答幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:哪里必須保護(hù),如何實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的雙贏,如何評(píng)價(jià)發(fā)展和保護(hù)成效,而這些問(wèn)題正是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)所能夠回答的。
此外,NbS仍需要通過(guò)大量實(shí)踐,檢驗(yàn)其在處理各種社會(huì)挑戰(zhàn)方面的有效性,并依據(jù)特定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展效益評(píng)估,體現(xiàn)回報(bào)效果,以提高人們對(duì)NbS的認(rèn)可度。
北京正和恒基濱水生態(tài)環(huán)境治理股份有限公司副總裁邢磊介紹,正和生態(tài)作為設(shè)計(jì)方之一,將NbS理念引入環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)項(xiàng)目中,基于NbS構(gòu)建了系統(tǒng)的流域治理體系,使洱海逐步恢復(fù)到韌性、健康、可續(xù)的自然狀態(tài)。
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