加快完善碳交易制度 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

文章來源:中國科學報張躍軍 王偉 劉朝2019-08-05 08:27

我國碳交易推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要問題

 
第一,我國在應(yīng)對氣候變化和碳交易方面的立法還比較滯后,導(dǎo)致其推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用有限。我國碳交易試點啟動已有8年,而作為上位法的《中華人民共和國氣候變化應(yīng)對法》《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》卻仍處于修改審查階段,尚未正式出臺,導(dǎo)致我國碳交易市場運行一直缺乏國家層面的法律體系保障。之前國家部委出臺的相關(guān)規(guī)范性行政文件和部門規(guī)章的法律授權(quán)與支撐不足,對減排措施、懲罰制度等實施的強制力不夠,各層級的規(guī)章制度都沒有明確碳交易體系在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位,加上目前碳交易試點地區(qū)的市場規(guī)模較小,而全國碳市場建設(shè)進程較為緩慢,導(dǎo)致碳交易推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極作用發(fā)揮不夠。
 
第二,我國對碳交易的發(fā)展定位不高,導(dǎo)致對其在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價體系中的作用考慮不足。目前,政府部門、企業(yè)、社會公眾對碳交易的認識基本局限于有限的碳交易試點地區(qū)、試點行業(yè)及納入碳交易的控排單位,對碳交易的重要作用的理解尚未普及。特別是政策制定者較少從更高層面、更深層次以及整個經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),系統(tǒng)思考碳交易在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面的定位及其關(guān)鍵作用,尚未關(guān)注到碳交易制度的重要支撐,尚未在相關(guān)評價體系特別是政策體系中考慮碳交易制度,也沒有將其納入績效評價和考核辦法,使得碳交易對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響力式微。
 
第三,我國對碳交易的預(yù)見性認識不深,導(dǎo)致其與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度耦合不充分。一方面,對碳交易的模擬分析、敏感性分析不充分。結(jié)合我國宏觀經(jīng)濟形勢,評估實施全國碳市場對全國、各地區(qū)、各行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以及控排企業(yè)經(jīng)營效益影響的研究不足,對不同碳交易機制的敏感性分析不夠。另一方面,尚未從推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的全局和高度考慮碳交易頂層設(shè)計。國家在出臺碳交易相關(guān)管理辦法或條例、設(shè)計碳交易制度過程中,沒有充分考慮經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的理念和目標,更沒有圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,契合性地調(diào)整設(shè)計碳配額、碳價格、碳交易模式和行業(yè)覆蓋范圍等相關(guān)制度。
本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

 
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)