【綠思考】如何降低“一帶一路”綠色投資風(fēng)險與成本？

 

中國經(jīng)濟時報：你認為未來“一帶一路”綠色金融發(fā)展呈現(xiàn)怎樣一個趨勢？

 

王遙：未來“一帶一路”綠色金融發(fā)展?jié)摿薮蟆?ldquo;一帶一路”沿線國家在綠色能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面缺口很大，綠色金融可以很好地填補這些需求。從當(dāng)前的世界經(jīng)濟形勢看，全球經(jīng)濟增長不穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施將再次成為拉動全球經(jīng)濟增長的引擎。具有經(jīng)濟可持續(xù)性、環(huán)境可持續(xù)性和社會可持續(xù)性的可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施有利于經(jīng)濟社會進入可持續(xù)發(fā)展軌道。而推動“一帶一路”可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通需要大量投資，綠色金融可發(fā)揮核心作用。例如，通過在開發(fā)性金融機構(gòu)、政府、主權(quán)財富基金、私人資本之間組成共同融資結(jié)構(gòu)、混合金融或辛迪加貸款，以擴大基礎(chǔ)設(shè)施資金供給基礎(chǔ)和暢通資金供給渠道，充分發(fā)揮多邊性、政策性、開發(fā)性金融和社會資本的協(xié)同互補優(yōu)勢，并為促進優(yōu)惠氣候資金提供者、捐贈者、私人基金會和機構(gòu)投資者之間的合作尋找創(chuàng)新路徑。

 

其次，當(dāng)前，金融機構(gòu)及投資者更加關(guān)注項目的可持續(xù)性，可持續(xù)投資需求的增速也在不斷提高，較之高污染、高排放的項目，環(huán)保和節(jié)能的項目更受到投資者的青睞。在這個過程中，整個金融體系都在不斷地綠色化。截至2018年10月底，中國投資的“一帶一路”沿線國家清潔交通及清潔能源項目有51個，其中清潔交通類項目20個，清潔能源類項目31個。項目遍布東南亞、南亞、西亞、中亞、歐洲、非洲等主要大陸。這些項目不僅可以滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枨?，提高整體生活水平，還可改善當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件

 

此外，“一帶一路”綠色金融產(chǎn)品種類并不豐富，產(chǎn)品也缺乏創(chuàng)新，仍有許多領(lǐng)域和項目值得關(guān)注和深度挖掘。通過綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色股權(quán)融資等多種創(chuàng)新金融工具和機制引導(dǎo)社會資本進入可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。比如，可以依托中國在綠色金融領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢和人民幣國際化趨勢，推動發(fā)行跨境綠色基礎(chǔ)設(shè)施項目本幣債券，設(shè)立區(qū)域性多雙邊綠色基礎(chǔ)設(shè)施基金和促進綠色項目廣泛應(yīng)用PPP模式等；通過分階段融資，即針對可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施不同階段的風(fēng)險收益特征進行投資，以合理使用稀缺的財務(wù)能力和撬動廣泛的私人資源。而通過風(fēng)險分擔(dān)資金機制，可以撬動更多社會資本投向可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

 

與此同時，中國作為綠色金融引領(lǐng)國，應(yīng)積極推進“一帶一路”國家的能力建設(shè)和知識分享工作，為克服社會資本進入可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項目的壁壘和障礙因素開發(fā)相應(yīng)的知識工具和能力支持機制，主要包括：綠色金融頂層設(shè)計和各項制度安排、綠色金融創(chuàng)新工具和方法學(xué)開發(fā)、綠色金融國際合作等方面。同時重點關(guān)注和管理“一帶一路”投資的環(huán)境和社會風(fēng)險，充分發(fā)揮政府、協(xié)會、科研機構(gòu)的作用，通過組織全面的環(huán)境和社會風(fēng)險管理相關(guān)的能力建設(shè)，使參與對外投資的國內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)了解“一帶一路”投資項目所涉及的環(huán)境和社會風(fēng)險，掌握環(huán)境風(fēng)險量化分析方法，并將之納入到內(nèi)部風(fēng)險控制程序之中。