山西省積極推進(jìn)碳減排制度和能力建設(shè)

近年來(lái)，我省堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，著力加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)能力建設(shè)，有效控制溫室氣體排放，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)省份，山西能源消耗以煤為主，煤炭占能源消費(fèi)總量的85%左右，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，且短時(shí)間內(nèi)煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的主體地位難以改變，全省溫室排放總量增長(zhǎng)的壓力較大，高碳特征明顯。要將低碳發(fā)展作為全省生態(tài)文明建設(shè)和資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要途徑，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制與政府推動(dòng)的雙重作用，低碳引領(lǐng)能源革命，打造全國(guó)能源革命排頭兵，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與消費(fèi)端轉(zhuǎn)型，深化低碳試點(diǎn)示范，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力保障，有效控制溫室氣體排放，為推進(jìn)全省綠色低碳發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

積極開(kāi)展碳排放權(quán)交易相關(guān)工作，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制倒逼形成綠色發(fā)展模式。重點(diǎn)組織省內(nèi)符合條件的控排企業(yè)積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易。編制我省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案，組織參與交易企業(yè)開(kāi)展碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查和配額分配；加快省、市、縣溫室氣體排放清單編制，摸清底數(shù)，為應(yīng)對(duì)氣候變化政策制定和我省企業(yè)參與全國(guó)碳排放權(quán)交易提供數(shù)據(jù)支撐；探索開(kāi)展碳普惠制、碳積分交易等碳交易機(jī)制創(chuàng)新和試點(diǎn)示范；深化碳排放峰值研究，研究我省碳排放驅(qū)動(dòng)因素貢獻(xiàn)程度，預(yù)測(cè)提出在未來(lái)不同發(fā)展情景下，我省溫室氣體特別是二氧化碳排放峰值以及各峰值出現(xiàn)的時(shí)間，盡快提出我省碳排放峰值目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑；加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，切實(shí)提高各方對(duì)碳排放權(quán)交易的認(rèn)識(shí)水平和參與能力，同時(shí)按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的要求，培育企業(yè)核算報(bào)告人員、第三方核查人員、碳交易員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)提供保障。創(chuàng)新應(yīng)對(duì)氣候變化投融資機(jī)制，大力推進(jìn)綠色金融發(fā)展。促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際交流合作。

深化低碳試點(diǎn)示范，主動(dòng)探索資源型地區(qū)綠色低碳發(fā)展模式。推進(jìn)國(guó)家低碳試點(diǎn)城市晉城市開(kāi)展碳排放達(dá)峰路線及減排路徑研究，力爭(zhēng)在2025年左右實(shí)現(xiàn)碳排放率先達(dá)峰，在全面總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化試點(diǎn)工作。推動(dòng)太原、朔州等15個(gè)省級(jí)低碳市(縣)開(kāi)展碳排放總量控制和碳排放峰值研究，強(qiáng)化低碳發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)能力建設(shè)，探索產(chǎn)城融合低碳發(fā)展模式，鼓勵(lì)有條件的地方積極申報(bào)國(guó)家低碳城市、低碳城(鎮(zhèn))試點(diǎn)。推動(dòng)國(guó)家低碳試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省級(jí)低碳試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施低碳運(yùn)營(yíng)管理,開(kāi)展低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展模式。鼓勵(lì)條件成熟的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域、生態(tài)功能區(qū)、工礦區(qū)、城鎮(zhèn)等開(kāi)展近零碳排放區(qū)示范工程。鼓勵(lì)新建社區(qū)、既有社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)低碳社區(qū)試點(diǎn)，開(kāi)展低碳社區(qū)建設(shè)和改造，實(shí)施低碳運(yùn)營(yíng)管理，普及低碳文化知識(shí)，引導(dǎo)培育低碳行為。在我省5A級(jí)景區(qū)和國(guó)家全域旅游示范區(qū)開(kāi)展低碳旅游試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施低碳化建設(shè)。鼓勵(lì)具有代表性的商場(chǎng)、賓館、餐飲等商業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展低碳商業(yè)試點(diǎn)示范。

省發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化處處長(zhǎng) 武東升

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(原標(biāo)題：【山西打造全國(guó)能源革命排頭兵行動(dòng)方案·權(quán)威解讀】推進(jìn)碳減排制度和能力建設(shè)） 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com