中國碳市場(chǎng)建設(shè)展望

文章來源:中國碳排放交易網(wǎng)2016-12-09 10:43

據(jù)業(yè)界人士對(duì)中國碳市場(chǎng)建設(shè)總體展望的判斷是問題可以預(yù)期,前途不可限量。

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碳市場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)行是一個(gè)邊做邊學(xué)的過程,歐盟剛開始做碳市場(chǎng)的時(shí)候也不清楚怎樣去做,只知道在政治上是可行的,所以就一步步立法,把碳市場(chǎng)建立起來?,F(xiàn)在歐盟的排放配額僅僅是推遲或者調(diào)整都投了好幾輪票,所以如此龐大的體系在那個(gè)時(shí)候做是不可能的,一定是邊做邊學(xué),出現(xiàn)問題然后解決問題。數(shù)據(jù)是否可靠、配額設(shè)置是否合理、監(jiān)管體制是否到位,系統(tǒng)安全是否有保障等所有問題,只能是在實(shí)踐中結(jié)合實(shí)際情況不斷摸索、逐漸完善。國外如此,國內(nèi)的碳市場(chǎng)建設(shè)也是這樣。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

由易到難、逐步擴(kuò)大市場(chǎng)。起初必然從簡(jiǎn)單可行的行業(yè)、企業(yè)和交易品種入手,參與方的范圍也較窄,流動(dòng)性和減排效果有所缺憾是必然的,待形成穩(wěn)定可控市場(chǎng)后逐步放寬。在此過程中,起初的分配配額是偏多的,這才能在立法沒有完備的情況下吸引更多的企業(yè)進(jìn)來,這要求大家要有一定的心理預(yù)期。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

由于現(xiàn)在沒有相應(yīng)的約束性政策去強(qiáng)制企業(yè)必須進(jìn)入,所以逐步收緊、減輕阻力會(huì)是試點(diǎn)地區(qū)未來的現(xiàn)實(shí)選擇。用相對(duì)寬松但可能對(duì)市場(chǎng)有一定損傷的政策盡可能的爭(zhēng)取納入企業(yè)的支持,待市場(chǎng)穩(wěn)定后逐步收緊強(qiáng)化。

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中長(zhǎng)期展望有以下幾個(gè)方面: 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

第一,關(guān)于兩型試點(diǎn)的發(fā)展。兩型試點(diǎn)的發(fā)展一定會(huì)有更多的交易品種,出現(xiàn)更多的交易形式,更廣泛的參與方。目前試點(diǎn)方案中的企業(yè)不足以形成健康良性發(fā)展的碳市場(chǎng)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

第二,國內(nèi)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的形成問題。國內(nèi)統(tǒng)一碳市場(chǎng)形成有兩種選擇,一是如何通過試點(diǎn)向全國統(tǒng)一的碳市場(chǎng)過渡,兩試點(diǎn)間鏈接再逐步根據(jù)特色和gdp經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行相連;另一種方式就是通過試點(diǎn)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)形成標(biāo)準(zhǔn),建立全國統(tǒng)一碳市場(chǎng)和大家共同遵守的方式,也是發(fā)展方式選擇的可行路徑。

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第三,中國與國際碳市場(chǎng)的關(guān)系。中國與國際碳市場(chǎng)密切相關(guān)。雖然我們已經(jīng)做了碳減排信用,但中國都是碳信用的出口國,未來怎樣充滿了不確定性,之后國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)對(duì)接時(shí)中國到底處于什么樣的角色,取決于那時(shí)的發(fā)展階段以及碳市場(chǎng)本身的發(fā)展。澳大利亞和歐盟的對(duì)接是我們需要借鑒的,他們面臨的分歧可能就是中國建立碳市場(chǎng)與歐盟和加州對(duì)接時(shí)面臨的分歧。筆者認(rèn)為,2020年后,中國的角色會(huì)發(fā)生很大的變化,因?yàn)?020到2030年會(huì)達(dá)到排放的峰值,屆時(shí)總量就會(huì)有相應(yīng)的控制,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的碳市場(chǎng)完全可以預(yù)期。

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