《巴黎協(xié)定》正式生效 中國能源戰(zhàn)略正加速轉(zhuǎn)型

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論壇現(xiàn)場

11月4日，《巴黎協(xié)定》（以下簡稱《協(xié)定》）正式生效，這份協(xié)定事關(guān)2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng)安排，它的生效將是全球應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵一步，同時(shí)開啟了全球氣候治理新階段。恰逢這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，11月5日，由中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)、中國報(bào)刊協(xié)會(huì)和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)聯(lián)合主辦，中國微能源網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟承辦的2016泰山論壇暨《巴黎協(xié)定》實(shí)施研討會(huì)、中國微能源網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟年會(huì)在京召開，科技部可再生能源與新能源國際科技合作計(jì)劃辦公室主任趙剛等多位權(quán)威人士就《巴黎協(xié)定》與中國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇做主題演講。

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趙剛：我國應(yīng)建立自主能源技術(shù)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

論壇上，趙剛圍繞能源變革的話題進(jìn)行了主旨演講，他表示，能源將是我國新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我國應(yīng)該建立自己的技術(shù)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擁有自己的核心知識產(chǎn)權(quán)，在大力提高清潔能源比例的同時(shí)加大在研發(fā)投入和用戶推廣方面的力度。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

趙剛介紹，目前，韓國、日本、美國等創(chuàng)新型國家對外技術(shù)依存度普遍維持在30%以下，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，而中國目前對外技術(shù)依存度達(dá)到50%以上，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率到達(dá)50%。“中國到2030年要完成進(jìn)入創(chuàng)新國家前列的任務(wù)非常艱巨。” 趙剛表示。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

就此，趙剛進(jìn)一步就我國能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方向提出，我國應(yīng)建立屬于自己的技術(shù)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。“首先，我國應(yīng)提高清潔能源在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例。其次，加大研發(fā)投入和用戶推廣力度。”趙剛表示，這一過程中，最為重要的是需要進(jìn)行體制和機(jī)制改革。他認(rèn)為，只有通過體制改革才能真正激發(fā)科技人員、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家等的積極性，真正將能源革命滲透在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。值得注意的是，趙剛在演講中特別提到我國近期出臺的《科技成果轉(zhuǎn)化法》。該新政指出，在成果轉(zhuǎn)化時(shí)，50%以上收入歸個(gè)人，或者歸團(tuán)隊(duì)所有，注冊公司時(shí)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)可以占較大股份，且教授可以實(shí)名注冊公司法人。“《科技成果轉(zhuǎn)化法》等新政我國在鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)的政策突破，將對科技人員形成更明確激勵(lì)。” 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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王善成：“十三五”全面節(jié)能減排行動(dòng)方案年內(nèi)正式實(shí)施

論壇上，國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長王善成演講時(shí)表示，我國“十三五”規(guī)劃綱要提出，2020年全國單位GDP能耗在2005年基礎(chǔ)上再下降15%，要求實(shí)行能源總量和強(qiáng)度的雙控總量，建立安全高效的現(xiàn)代能源體系。為貫徹落實(shí)相關(guān)要求，國家發(fā)改委牽頭研究制定了“十三五”節(jié)能減排方案和全面節(jié)能減排行動(dòng)方案，根據(jù)部署，兩項(xiàng)方案將于年內(nèi)正式實(shí)施。

王善成表示，節(jié)能提效是中國的長期戰(zhàn)略，從“十一五”開始，中國將單位GDP能耗降低作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，將節(jié)能提高能效作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作。資料顯示，2006-2015年，我國單位GDP能耗累計(jì)降低34%，節(jié)約能源達(dá)15億噸標(biāo)煤以上，二氧化硫排放也大幅度減少。

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對于今后我國節(jié)能減排工作安排，王善成表示，下一步，政府將深入推進(jìn)節(jié)約能源、生產(chǎn)和消費(fèi)革命，把節(jié)能提高能效貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各方面，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的約束。繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)各領(lǐng)域的節(jié)能。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，實(shí)施百千萬節(jié)能行動(dòng)，開展能源評審和績效評價(jià)，推進(jìn)節(jié)能市場化機(jī)制，大力推行合同能源管理，組織實(shí)施能源領(lǐng)跑者行動(dòng)，開展有償使用和交易試點(diǎn)。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

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孔濤：我國光伏等新能源發(fā)電市場受到明顯壓縮

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國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長孔濤在進(jìn)行主旨演講時(shí)表示，“十二五”時(shí)期，我國在出臺促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策之后，光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步顯著，市場規(guī)模迅速擴(kuò)大。目前，我國光伏發(fā)電應(yīng)用已經(jīng)形成東中西部共同發(fā)展，集中、分布式并舉，養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)治理等各種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。然而，孔濤也指出，雖然近年我國光伏電站布局速度較快，但問題十分突出，光伏等新能源發(fā)電市場空間受到明顯壓縮?？诐硎?，上述現(xiàn)象出現(xiàn)主要有兩個(gè)原因。“首先是經(jīng)濟(jì)下行壓力背景下，全國用電數(shù)據(jù)量減少；其次是今年火電新增裝機(jī)發(fā)展較快，壓縮了新能源發(fā)電的空間。”數(shù)據(jù)顯示，今年9月全社會(huì)用電量4965億千瓦時(shí)，環(huán)比下降11.8%。全國發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用為2818小時(shí)，同比減少179小時(shí)，降幅為6%。業(yè)內(nèi)表示，在此基礎(chǔ)上，火電產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)一步完善，效率、成本得到有效控制，市場競爭力明顯增強(qiáng)，確實(shí)對新能源產(chǎn)生了一定的威脅。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

孔濤表示，下一步，我國將結(jié)合可利用的土地資源和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，按照年度建設(shè)規(guī)模合理開展光伏電站建設(shè)。同時(shí)，政府將鼓勵(lì)采用競爭方式，配置光伏電站項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)揮顯著經(jīng)濟(jì)效益，在西南水電資源富裕的地區(qū)，用水電站輔助建設(shè)水光互補(bǔ)工程，避免進(jìn)一步棄光、棄電現(xiàn)象。

 

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張建華：我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源分布不合理問題仍突出 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

論壇發(fā)言中，華北電大輸配電系統(tǒng)研究所所長、國家973計(jì)劃能源專家咨詢組成員張建華直言，我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源分布不合理問題仍突出。他表示，中國西電東用的能源分布格局造成了中國西電東送的能源使用現(xiàn)狀，導(dǎo)致能源在傳輸過程中的極大浪費(fèi)。對于中外用能的區(qū)別，張建華認(rèn)為，首先是能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)不同，中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主，和國外發(fā)達(dá)國家相比結(jié)構(gòu)落后。“中國70%的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)水平處于歐美和日本等發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)50年代的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國外特別是歐美發(fā)達(dá)國家，煤炭、石油、天然氣占比例分別約1/3，而中國目前能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)依然以煤為主。”張建華表示，而這也成為我國霧霾頻發(fā)的主因之一。“其次，我國能源分布不合理。目前，我國能源供應(yīng)主要在西部，負(fù)荷中心卻在東部，以電為例，煤炭基地在內(nèi)蒙古、山西、甘肅、新疆，水電資源在西南、瀾滄江、長江上游、雅魯藏布江、三峽。這造成我國必須西能東送的格局。”張建華表示，而且從區(qū)域電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)來看，每一個(gè)區(qū)域電網(wǎng)基本上也都在進(jìn)行西能東送，或者西電東送的布局。張建平透露，有統(tǒng)計(jì)顯示，我國2/3的能源消費(fèi)是集中在東部地區(qū)，2/3能源供應(yīng)在西部地區(qū)，有1/3的能源需要從西部搬運(yùn)到東部。

張建華表示，基于這一原因，下一步，政府應(yīng)更充分地考慮如何將能源就地消納、就地生產(chǎn)，而這種改變的突破口在于分布式能源發(fā)展，主要是光伏、小水電、微型天然氣、風(fēng)電和其他分布式能源。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

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樊元生：我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)保持20%-30%高速增長

在進(jìn)行主旨演講時(shí)，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長樊元生在論壇上透露，近幾年，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得顯著成效，國內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度已現(xiàn)持平趨勢，增幅保持在20%-30%，而且，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的末端處理技術(shù)已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平，例如大氣污染處理技術(shù)、再生水處理技術(shù)、固體廢棄物處理技術(shù)等。

按照國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，樊元生表示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)，即高速增長、高技術(shù)支持、政府強(qiáng)力推動(dòng)和產(chǎn)品升級加快。據(jù)了解，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家高新支柱產(chǎn)業(yè)，資料顯示，目前，美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)占全球40%，占美國本國GDP比例已達(dá)2.1%-2.5%，并持續(xù)保持高增長的趨勢。

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樊元生預(yù)測，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在今后也將有望保持高速增長。他表示，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從開始的末端治理發(fā)展到現(xiàn)在的資源循環(huán)利用、環(huán)境的友好產(chǎn)品和環(huán)境服務(wù)等方面，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本進(jìn)入成熟期，同時(shí)，中國形成了若干優(yōu)勢環(huán)保產(chǎn)業(yè)，例如污水、大氣、監(jiān)測、服務(wù)等。具體而言，在大氣方面，尤其是在電力行業(yè)脫硫、脫銷已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平；在污水方面，數(shù)據(jù)顯示，2015年整個(gè)城市生活污水治理率已達(dá)到91%，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了減排目的，“在聯(lián)合國污水相關(guān)項(xiàng)目的競標(biāo)中，中國同十幾個(gè)國家競爭并最后中標(biāo)，可見，聯(lián)合國都已認(rèn)可了我國的污水處理技術(shù)，這也充分證明了中國污水處理水平已達(dá)較高階段。”樊元生表示。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

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