國家發(fā)改委：扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

大規(guī)模推進(jìn)“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

我國水土資源約束日益明顯，保持一定數(shù)量的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田對(duì)滿足糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品剛性增長的需求意義重大。今后一段時(shí)期，要按照黨的十八屆五中全會(huì)精神和中央1號(hào)文件要求，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，以確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的要求，持之以恒抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，整合完善建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫，確保建一片成一片，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在規(guī)劃編制方面，加強(qiáng)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃銜接平衡，在此基礎(chǔ)上，做好省級(jí)總體規(guī)劃和縣級(jí)實(shí)施方案編制工作，細(xì)化實(shí)化工程任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

在區(qū)域布局方面，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，加大政策和資金傾斜力度，著力建設(shè)確?？诩Z安全的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高口糧生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

在資金整合方面，鼓勵(lì)和支持縣級(jí)政府以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái)整合相關(guān)建設(shè)資金，形成“多個(gè)籠頭進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)籠頭出水”的資金整合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同合作、整體推進(jìn)。

在監(jiān)測(cè)監(jiān)管方面，依托國土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)，結(jié)合各部門相關(guān)管理信息系統(tǒng)，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息化精準(zhǔn)管理機(jī)制，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及時(shí)“上圖入庫”，實(shí)現(xiàn)全面、在線、實(shí)時(shí)監(jiān)控核查。

在建后管護(hù)方面，借鑒農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)機(jī)制，劃定工程設(shè)施保護(hù)范圍，明確管護(hù)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)工作，改變重建輕管的局面。

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在創(chuàng)新投融資方面，積極吸引金融資本和社會(huì)資本，拓寬投資渠道，鼓勵(lì)政策性銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入支持范圍，提供長期穩(wěn)定的信貸資金支持。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，采取財(cái)政貼息、先建后補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)地方利用銀行貸款和自籌資金開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府探索實(shí)行委托代建購買服務(wù)等方式，多渠道籌集社會(huì)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體和工商資本投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，爭取提前完成建設(shè)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

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