2016-2020年為運行完善階段。2017年前為試運行階段，主要任務是根據出臺的各項政策法規(guī)，逐步將31個省區(qū)市及新疆生產建設兵團納入全國碳排放權交易范圍，做好配額的初始分配，啟動市場運行。2017年后的主要任務是全面實施碳排放權交易體系，調整和完善交易制度，實現市場穩(wěn)定運行。
2020年以后為穩(wěn)定深化階段，主要任務是增加交易產品，發(fā)展多元化交易模式，逐步形成運行穩(wěn)定、健康活躍的交易市場。同時進一步提升市場容量和活躍程度，探索與國際上其他碳市場進行連接的可行性。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
今年6月，國家發(fā)改委氣候司國內處副處長王庶在“第三屆深圳國際低碳城論壇”碳交易分論壇上表示，希望能夠在2016年底或2017年初啟動全國統(tǒng)一碳交易市場。這是首次提出2017年這一時間點。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
從2016年到2017年，全國碳市場的預計啟動時間一直在變。安迅思中國碳市場分析師湯思斯表示，“建立龐大的全國碳市場并不容易。”
“根據國家發(fā)改委的計劃，全國統(tǒng)一碳市場將會覆蓋20億-30億噸二氧化碳排放量，這將使中國取代歐盟成為全球最大的碳市場。”湯思斯說。
湯思斯介紹，建立全國碳市場，需要廣泛的數據采集和完備的設計與規(guī)劃，包括范圍確定、總量控制、配額分配、MRV、交易和注冊系統(tǒng)建立、履約機制、市場調控機制等等。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
“相比匆忙上馬，更重要的是充分準備與良好的設計，保證全國統(tǒng)一碳市場順利地運作，也有利于中國碳市場長遠的發(fā)展。”湯思斯認為。
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此次，2017年時間表出現在了國家首腦的文件中。湯思斯表示，結合發(fā)改委此前公布的應對氣候變化工作進展，可以看出全國統(tǒng)一碳市場的建立正按計劃如期進行，“有理由相信”全國統(tǒng)一碳市場將在2017年順利啟動。
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