德國氫能源發(fā)展戰(zhàn)略及其借鑒

 

德國政府于2020年6月10日討論通過了醞釀已久的《國家氫能戰(zhàn)略》，這表明德國執(zhí)政聯(lián)盟和多個(gè)部門之間已在綠氫生產(chǎn)及電解槽部署規(guī)模等關(guān)鍵問題上達(dá)成了一致。該戰(zhàn)略文件行動(dòng)計(jì)劃顯示，2023年第一階段的重點(diǎn)在擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，共采取了38項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目，涵蓋平衡氣候變化、研究與創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)和監(jiān)管框架以及國際合作等領(lǐng)域。2024年開始的第二階段中，德國氫能發(fā)展的重點(diǎn)是進(jìn)一步鞏固國內(nèi)市場(chǎng)，并逐步建立歐洲、全球?qū)用娴氖袌?chǎng)。為了推動(dòng)氫能源的發(fā)展，德國政府制定了明確的戰(zhàn)略框架。

一是構(gòu)建國家頂層的推進(jìn)機(jī)制。在此次內(nèi)閣會(huì)議上，德國政府成立了國家氫能委員會(huì)，委員會(huì)由25位來自企業(yè)、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體的代表組成，所有成員均由總理任命。組建國家氫能委員會(huì)將有力地確保戰(zhàn)略的順利實(shí)施。同時(shí)，德國政府還打算建立一個(gè)氫能源發(fā)展協(xié)調(diào)中心，以支持內(nèi)閣各部門以及氫能委員會(huì)的工作。該協(xié)調(diào)中心將每年發(fā)布年度報(bào)告，監(jiān)測(cè)戰(zhàn)略實(shí)施和行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況。每3年還將發(fā)布一份更高級(jí)別的報(bào)告對(duì)氫能發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，并及時(shí)提出改進(jìn)意見，以確保氫能發(fā)展戰(zhàn)略能夠符合市場(chǎng)需求。為確保聯(lián)邦與各州之間的順利合作，德國還將成立一個(gè)新的工作組。德國一直積極推動(dòng)歐洲整體氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，對(duì)此該戰(zhàn)略提到，德國將利用2020年下半年擔(dān)任歐盟輪值主席國的機(jī)會(huì)，力爭(zhēng)通過《歐洲氫能戰(zhàn)略》，并在“歐洲綠色協(xié)議”的背景下，推動(dòng)歐洲氫能計(jì)劃的快速實(shí)施。

二是綠氫發(fā)展優(yōu)先，致力于提升德國氫能的全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。德國《國家氫能戰(zhàn)略》認(rèn)為，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，僅可再生能源生產(chǎn)的氫（綠氫）是可持續(xù)的。德國目前氫氣用量為55TWh，到2030年有望增長(zhǎng)到90～110TWh。德國政府的目標(biāo)是使用綠氫，以支持快速的市場(chǎng)擴(kuò)張，并建立相應(yīng)的價(jià)值鏈。根據(jù)已確認(rèn)的部署計(jì)劃，德國2030年將安裝最高5GW的綠氫電解槽，這一計(jì)劃將拉動(dòng)電解槽工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，與當(dāng)前的安裝量相比，10年間這一規(guī)模將增長(zhǎng)200倍。

德國力圖率先打造強(qiáng)大而可持續(xù)的國內(nèi)綠氫生產(chǎn)和應(yīng)用市場(chǎng)，并利用強(qiáng)大的國內(nèi)市場(chǎng)輻射帶動(dòng)國外氫技術(shù)的使用推廣，后期通過國際市場(chǎng)快速推廣來促進(jìn)成本下降，增強(qiáng)氫能競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)的良性循環(huán)。

德國境內(nèi)的可再生能源發(fā)電能力有限，氫氣產(chǎn)能不足。即便考慮2040年新增10GW電解槽，綠氫產(chǎn)能也僅28TWh，仍低于2030年新增氫氣需求。戰(zhàn)略明確提出要加強(qiáng)國際合作，在之前針對(duì)氫能推出的90億歐元投資計(jì)劃中，其中20億歐元將在摩洛哥等合作伙伴國家建立大型的制氫廠。

為實(shí)施龐大的綠氫計(jì)劃，德國政府計(jì)劃改善有效利用可再生能源的框架條件。包括研究如何使制氫所用電力免稅，促成電解槽運(yùn)營(yíng)商以及天然氣或電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商建立新型合作模式，扶持電解槽工業(yè)等。德國各類電解槽企業(yè)眾多，技術(shù)實(shí)力領(lǐng)先，知名堿液電解槽企業(yè)包括林德、ELB、ETOGAS和Green Hydrogen，而質(zhì)子交換膜電解槽企業(yè)有西門子、H-TEC和Sylatech。在前沿的固體氧化物電解池技術(shù)領(lǐng)域，德國Sunfire公司也走在世界前列。規(guī)?；渴痣娊獠塾兄诘聡髽I(yè)技術(shù)提升、成本下降和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。一些重點(diǎn)項(xiàng)目已著手實(shí)施，新型商業(yè)模式正在建立。輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商Amprion和天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商OGE合作計(jì)劃在德國西北部投建一個(gè)100兆瓦電解槽和一條專用氫氣管道，該計(jì)劃耗資1.5億歐元，預(yù)計(jì)2023年投產(chǎn)。VNG、Uniper、Terrawatt 和DBI合作將在一個(gè)化工廠附近建設(shè)40兆瓦風(fēng)力發(fā)電站和相應(yīng)的電解槽及管道。

三是構(gòu)建務(wù)實(shí)策略，強(qiáng)化戰(zhàn)略落地。值得注意的是，德國《國家氫能戰(zhàn)略》強(qiáng)化了實(shí)施落地的可行性，精準(zhǔn)地對(duì)發(fā)展方向和細(xì)分領(lǐng)域做出識(shí)別。戰(zhàn)略中優(yōu)先考慮發(fā)展特定的運(yùn)輸和工業(yè)領(lǐng)域。對(duì)這些領(lǐng)域的篩選，德國政府同時(shí)考慮了經(jīng)濟(jì)可行性和必要性。有些領(lǐng)域使用氫作為替代燃料已經(jīng)接近盈利，還有一些諸如鋼鐵和化工等領(lǐng)域尚無脫碳的替代方案。而遠(yuǎn)期規(guī)劃中，氫能才會(huì)逐步推廣用于建筑供暖市場(chǎng)。

德國工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，氫能已開始應(yīng)用并伴隨強(qiáng)勁需求，德國借助該項(xiàng)優(yōu)勢(shì)將重點(diǎn)推動(dòng)氫能及氫基燃料（氨、甲醇、合成甲烷、煤油等）在碳排放密集工業(yè)和交通行業(yè)中應(yīng)用。例如德國政府計(jì)劃2030年將航空煤油中的可再生燃料配額定為不低于2%，還計(jì)劃針對(duì)鋼鐵和化工行業(yè)的碳排放制訂一項(xiàng)針對(duì)碳差價(jià)合約（CFD）的試點(diǎn)計(jì)劃。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，戰(zhàn)略提出充分利用德國現(xiàn)有的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建氫氣網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)氫氣運(yùn)輸和分配能力，同時(shí)充分利用德國地理位置，做好周邊國家管網(wǎng)銜接。而加氫站網(wǎng)絡(luò)布局則要面向需求穩(wěn)步擴(kuò)展。

總體來看，當(dāng)前歐洲疫情逐步穩(wěn)定，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃正在展開，德國氫能源發(fā)展戰(zhàn)略的及時(shí)推出，有利于德國抓住關(guān)鍵時(shí)刻氫能產(chǎn)業(yè)國內(nèi)發(fā)展和歐洲國家間協(xié)同發(fā)展的歷史性機(jī)遇，并為全球可再生能源制氫、儲(chǔ)運(yùn)及氫能在更大范圍內(nèi)應(yīng)用注入強(qiáng)勁的推動(dòng)力。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com