韓國(guó)政府出臺(tái)《氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖》

氫能被視為21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ?a href='http://out-alive.com/qingjienengyuan' target='_blank'>清潔能源。2019年1—3月，韓國(guó)、歐盟和日本陸續(xù)發(fā)布了氫能領(lǐng)域的最新規(guī)劃。

 

一、韓國(guó)政府出臺(tái)《氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖》

 

2019年1月，韓國(guó)政府發(fā)布《氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖》，希望以氫燃料電池汽車和燃料電池為核心，把韓國(guó)打造成世界最高水平的氫能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先國(guó)家，到2040年創(chuàng)造出43萬(wàn)億韓元的年附加值和42萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，韓國(guó)政府將重點(diǎn)在氫燃料電池汽車，加氫站，氫能發(fā)電，氫氣生產(chǎn)、存儲(chǔ)和運(yùn)輸，安全監(jiān)管等方面采取措施。

 

韓國(guó)政府認(rèn)為，發(fā)展氫能經(jīng)濟(jì)能夠減少溫室氣體和細(xì)顆粒物排放，幫助實(shí)現(xiàn)能源多元化，降低海外能源依存度;能夠在交通運(yùn)輸領(lǐng)域(汽車和船舶制造)和能源領(lǐng)域(氫能發(fā)電)創(chuàng)造新市場(chǎng)和新產(chǎn)業(yè);氫氣生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培育一批中小企業(yè)和骨干企業(yè)，成為國(guó)家未來(lái)增長(zhǎng)引擎。

 

因此，2018年8月韓國(guó)政府將“氫能產(chǎn)業(yè)”確定為三大創(chuàng)新增長(zhǎng)戰(zhàn)略投資領(lǐng)域之一。9月，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部成立氫能經(jīng)濟(jì)推進(jìn)委員會(huì)，并著手制定《氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖》(以下簡(jiǎn)稱《路線圖》)。2019年1月，經(jīng)過(guò)跨部門(mén)協(xié)商，文在寅總統(tǒng)正式發(fā)布該《路線圖》，宣布韓國(guó)將大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)全球氫能市場(chǎng)發(fā)展。

 

《路線圖》的愿景是以氫燃料電池汽車和燃料電池為核心，將韓國(guó)打造成世界最高水平的氫能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先國(guó)家。具體來(lái)說(shuō)：到2040年，使韓國(guó)氫燃料電池汽車和燃料電池的國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)到世界第一;使韓國(guó)從化石燃料資源匱乏國(guó)家轉(zhuǎn)型為清潔氫能源產(chǎn)出國(guó)。韓國(guó)政府提出，如果該路線圖順利落實(shí)，到2040年可創(chuàng)造出43萬(wàn)億韓元的年附加值和42萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，氫能產(chǎn)業(yè)有望成為創(chuàng)新增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。《路線圖》主要涉及氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大領(lǐng)域。

 

(一)氫燃料電池移動(dòng)出行

 

目標(biāo)：到2040年，累計(jì)生產(chǎn)620萬(wàn)輛氫燃料電池汽車，建成1200座加氫站。

 

(1)到2040年，使氫燃料電池汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量達(dá)到620萬(wàn)輛。

 

其中，290萬(wàn)輛面向韓國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，330萬(wàn)輛用于出口，包括氫燃料電池轎車、氫燃料電池巴士、氫燃料電池出租車、氫燃料電池卡車。

 

在氫燃料電池轎車方面，目前韓國(guó)的累計(jì)產(chǎn)量為1800輛，政府計(jì)劃到2022年將累計(jì)產(chǎn)量提升至8.1萬(wàn)輛，其中6.5萬(wàn)輛面向韓國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，1.6萬(wàn)輛用于出口，并使膜電極組件、氣體擴(kuò)散層等主要零部件的國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到100%。到2025年，建成年產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)輛的生產(chǎn)體系，屆時(shí)氫燃料電池轎車售價(jià)有望降至目前的一半，即3000萬(wàn)韓元(約合人民幣19萬(wàn)元)左右，基本與燃油車價(jià)格持平。

 

在氫燃料電池巴士方面，韓國(guó)計(jì)劃2019年在7個(gè)主要城市推廣35輛氫燃料電池巴士，到2022年增至2000輛，到2040年進(jìn)一步增至4萬(wàn)輛。在氫燃料電池出租車方面，將于2019年在首爾地區(qū)進(jìn)行試運(yùn)行，到2021年推廣至主要大城市，力爭(zhēng)到2040年達(dá)到8萬(wàn)輛。

 

在氫燃料電池卡車方面，將于2020年啟動(dòng)研發(fā)及測(cè)試，到2021年推廣至垃圾回收車、清掃車、灑水車等公共領(lǐng)域，其后逐步擴(kuò)大至物流等商業(yè)領(lǐng)域，力爭(zhēng)到2040年達(dá)到3萬(wàn)輛。

 

(2)到2040年，建成1200座加氫站。

 

目前，韓國(guó)共有14座加氫站，計(jì)劃到2022年增至310座，到2040年進(jìn)一步增至1200座。為此，韓國(guó)政府將：在加氫站取得經(jīng)濟(jì)效益前為其提供設(shè)備安裝補(bǔ)貼，并考慮新設(shè)加氫站運(yùn)行補(bǔ)貼，為加氫站的設(shè)立和發(fā)展提供財(cái)政支持;將加強(qiáng)與SPC集團(tuán)合作，將現(xiàn)有的液化石油氣(LPG)加氣站和壓縮天然氣(CNG)加氣站轉(zhuǎn)換為可加氫氣的融復(fù)合加氣站;將放寬選址、距離等方面的限制，允許在城市中心區(qū)和公共辦公區(qū)等主要城市中心地帶建設(shè)加氫站;制定司機(jī)自助加氫方案;充分利用“監(jiān)管沙盒”制度，放寬管制以積極吸引民間資本參與氫能產(chǎn)業(yè)投資。

 

(二)氫能發(fā)電

 

目標(biāo)：到2040年，普及發(fā)電用、家庭用和建筑用氫燃料電池裝置。

 

(1)到2040年，普及發(fā)電用氫燃料電池裝置，使其總發(fā)電量達(dá)到15吉瓦(相當(dāng)于韓國(guó)2018年全年發(fā)電總量的7%～8%)。具體為：2019年上半年，根據(jù)可再生能源證書(shū)(RenewableEnergyCertificates，RECs，又稱為綠色標(biāo)簽、可交易再生能源證書(shū)，是一種可以在市場(chǎng)上交易的能源商品，代表著使用清潔能源發(fā)電對(duì)環(huán)境的價(jià)值。它借用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)使用者進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)綠色能源應(yīng)用)制度中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，新設(shè)氫燃料電池發(fā)電專用補(bǔ)貼，確保投資的穩(wěn)定性;到2022年韓國(guó)國(guó)內(nèi)氫燃料電池總發(fā)電量應(yīng)達(dá)到1吉瓦，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì);到2025年氫燃料電池發(fā)電裝置安裝費(fèi)用應(yīng)下降65%，發(fā)電價(jià)格應(yīng)下降50%，與中小型液化天然氣裝置發(fā)電價(jià)格持平。

 

(2)到2040年，普及家庭用及建筑用氫燃料電池發(fā)電裝置，使其總發(fā)電量達(dá)到2.1吉瓦。韓國(guó)政府還考慮，強(qiáng)制要求公共機(jī)構(gòu)和新商業(yè)建筑安裝氫燃料電池發(fā)電裝置。

 

(3)開(kāi)發(fā)用于大規(guī)模發(fā)電的氫燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)，力爭(zhēng)2030年后通過(guò)驗(yàn)證并啟動(dòng)商業(yè)化。

 

(三)氫氣生產(chǎn)

 

目標(biāo)：到2040年，使氫氣年供應(yīng)量達(dá)到526萬(wàn)噸，每公斤價(jià)格降至3000韓元(約合人民幣17.7元)。

 

(1)氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期將以“副產(chǎn)氫”和“氫提取”為主要方式制備氫氣。“副產(chǎn)氫”是指在石油化工等工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中收集并利用作為附屬產(chǎn)品的氫氣，其年產(chǎn)量可達(dá)5萬(wàn)噸，相當(dāng)于25萬(wàn)輛氫燃料電池汽車的年度用氫量。對(duì)此，韓國(guó)要擴(kuò)建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。“氫提取”是指在天然氣供應(yīng)鏈上建設(shè)大規(guī)模的基地型氫氣生產(chǎn)基地，在有需求的地區(qū)建設(shè)中小規(guī)模的氫氣生產(chǎn)基地。對(duì)此，韓國(guó)要實(shí)現(xiàn)氫氣提取裝置的國(guó)產(chǎn)化并提高提取效率，包括采用生物質(zhì)等多種氫提取方式。

 

(2)建立海外生產(chǎn)基地，穩(wěn)定氫氣生產(chǎn)、進(jìn)口和供需。

 

(四)氫氣存儲(chǔ)和運(yùn)輸

 

目標(biāo)：構(gòu)建穩(wěn)定且經(jīng)濟(jì)可行的氫氣流通體系。

 

(1)通過(guò)多樣化存儲(chǔ)方法(如高壓氣體、液體、固體)，提高儲(chǔ)氫效率。

 

(2)放寬對(duì)高壓氣體存儲(chǔ)的相關(guān)規(guī)制，開(kāi)發(fā)液化或液體儲(chǔ)氫新技術(shù)，使其具有極高的安全性且經(jīng)濟(jì)可行。

 

(3)隨著氫氣需求的增長(zhǎng)，加大對(duì)管式拖車及輸氫管道的利用。通過(guò)使用輕型高壓氣態(tài)氫氣管式拖車降低運(yùn)輸成本，并建設(shè)連接整個(gè)國(guó)家的氫氣運(yùn)輸管道。

 

(五)安全保障

 

目標(biāo)：構(gòu)建全流程安全管理體系，營(yíng)造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。

 

(1)確保氫能經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。主要措施包括：在氫能生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用的全過(guò)程構(gòu)建切實(shí)有效的安全管理體系，提高國(guó)民信賴度;制定氫能安全管理專門(mén)法令;按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定及修訂加氫站安全標(biāo)準(zhǔn);設(shè)立氫能安全評(píng)估中心;設(shè)立氫能安全體驗(yàn)館，向國(guó)民推廣普及氫能安全指南及正確的安全信息。

 

(2)提高氫能技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力并培養(yǎng)核心人才。主要措施包括：制定相關(guān)部門(mén)共同執(zhí)行的氫能發(fā)展技術(shù)路線圖;培養(yǎng)氫能安全管理和核心技術(shù)開(kāi)發(fā)專業(yè)人才;2030—2040年間，提議15項(xiàng)以上氫能相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

 

(3)完善支撐氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律基礎(chǔ)。對(duì)此，韓國(guó)將于2019年制定《氫能經(jīng)濟(jì)法》，為促進(jìn)氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定法律基礎(chǔ)。

 

(4)培育氫能中小企業(yè)和中型企業(yè)。對(duì)此，政府將支持氫能技術(shù)開(kāi)發(fā)，增加相關(guān)設(shè)備投資與維護(hù)費(fèi)用支持。

 

(5)構(gòu)建促進(jìn)氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨部門(mén)推進(jìn)體系。主要措施包括：組建國(guó)務(wù)總理主持的“氫能經(jīng)濟(jì)促進(jìn)委員會(huì)”;成立氫能經(jīng)濟(jì)專業(yè)振興機(jī)構(gòu)。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om