中國(guó)天然氣體制改革及對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響

管網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)行，天然氣交易模式進(jìn)行重構(gòu)

中游環(huán)節(jié)的改革重點(diǎn)是優(yōu)化管理模式，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。

1、積極探索管道公司輸送與銷(xiāo)售業(yè)務(wù)分離 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2014年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法（試行）》《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》等多項(xiàng)綱領(lǐng)性文件并逐漸實(shí)施，目前長(zhǎng)輸管道、LNG接收站的運(yùn)行管理開(kāi)始接受監(jiān)管。中國(guó)石油唐山、如東等LNG接收站已經(jīng)為第三方接收資源，但與完全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)還有較大的距離。預(yù)計(jì)“十三五”期間，儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)的接入條款、服務(wù)價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量會(huì)是改革和監(jiān)管的重點(diǎn)，儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施輸銷(xiāo)業(yè)務(wù)分離的實(shí)施進(jìn)展是決定改革能否成功的關(guān)鍵因素。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

2、改革政策到位后將促進(jìn)上下游直接交易規(guī)模的擴(kuò)大

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管道公平公開(kāi)準(zhǔn)入政策的實(shí)施，使下游用戶(hù)自主選擇上游供應(yīng)商成為可能，商品價(jià)格、品質(zhì)和供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量等因素將成為用戶(hù)選擇的重要依據(jù)。“十三五”期間國(guó)內(nèi)外天然氣資源均整體寬松，有利于城市燃?xì)夤尽⑻烊粴獍l(fā)電廠等大用戶(hù)與資源供應(yīng)方直接交易，自主獲取低價(jià)資源，通過(guò)委托輸送的方式滿(mǎn)足自身需要。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

3、改革政策到位后將對(duì)現(xiàn)有天然氣分銷(xiāo)模式提出挑戰(zhàn) 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

改革到位后，三大石油公司的上中下游一體化優(yōu)勢(shì)將被打破，依托管道自然壟斷進(jìn)行跨區(qū)銷(xiāo)售的發(fā)展模式將不適應(yīng)新形勢(shì)要求。為提高天然氣業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，石油公司應(yīng)從上中下游一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)抓上下游兩端，特別是分銷(xiāo)模式應(yīng)隨之進(jìn)行調(diào)整，或者上升至集團(tuán)公司層面進(jìn)行所有天然氣資源的統(tǒng)一銷(xiāo)售和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和整體利益最大化；或者下沉至各氣田自主銷(xiāo)售，充分發(fā)揮各氣田的積極主動(dòng)性。同時(shí)，市場(chǎng)上將會(huì)出現(xiàn)新型專(zhuān)業(yè)區(qū)域銷(xiāo)售公司，這些公司可能是區(qū)域管道公司銷(xiāo)售職能剝離后由上游企業(yè)或地方政府主管部門(mén)主導(dǎo)組建，目的是實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)資源的統(tǒng)籌供應(yīng)和提高安全保障水平；也可能由若干終端用戶(hù)結(jié)成臨時(shí)性或長(zhǎng)期聯(lián)盟，目的是與上游直接交易的利益最大化。新型公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)為下游的客戶(hù)資源，更表現(xiàn)為利用科技或信息技術(shù)，做好資源運(yùn)輸統(tǒng)籌，降低管輸成本，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

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