分布式發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展需盡快立法規(guī)范

文章來源:中國碳排放交易網(wǎng)2013-10-12 09:56

近日,國家發(fā)展改革委出臺了《分布式發(fā)電管理暫行辦法》,對分布式發(fā)電的發(fā)展提供了管理規(guī)范。然而,光伏發(fā)電等分布式發(fā)電模式?jīng)]有相關(guān)立法,對其未來可持續(xù)發(fā)展十分不利。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

北京首個個人發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)成功,證明了通過自己發(fā)電賣電給國家已成為現(xiàn)實。雖然已經(jīng)有了成功的案例,但中國的分布式發(fā)電還有很長的路要走,相關(guān)法律法規(guī)的缺失很大程度上制約了今后的快速發(fā)展。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

目前,中國在分布式發(fā)電方面存在很大的法律空白,不能以法律形式將能源綜合利用、多元化利用的發(fā)展方向確定下來?,F(xiàn)狀導(dǎo)致國家發(fā)展可再生能源、分布式能源的政策難以落實。

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中國可再生能源和非可再生能源發(fā)展規(guī)劃需要協(xié)調(diào)推進(jìn),才能使分布式發(fā)電健康發(fā)展。目前,我國雖然出臺了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》,并就重點城市和邊遠(yuǎn)地區(qū)的分布式可再生能源進(jìn)行了重點規(guī)劃,“但現(xiàn)在很難看到效果,很多企業(yè)和地方政府對分布式發(fā)電項目沒有足夠的投入。

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日益嚴(yán)峻的化石能源消耗問題和環(huán)境承載能力的負(fù)荷,讓中國社會發(fā)展面臨著兩難選擇。一方面,經(jīng)濟(jì)增長需要能源供給與消費;另一方面,空氣、水、土地污染等環(huán)境問題不斷加劇。節(jié)約、低排放的分布式發(fā)電似乎成為一個調(diào)節(jié)器。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

當(dāng)下的情況確實是可再生能源發(fā)展的好時機(jī),但必須要協(xié)調(diào)好各種能源的發(fā)展關(guān)系。太陽能、風(fēng)能發(fā)電在中國的發(fā)展規(guī)??芍^巨大,但真正能并網(wǎng)的電量不多,導(dǎo)致發(fā)展這些能源企業(yè)的積極性下降,因此分布式發(fā)電也不是越多越好,需要重視前期的發(fā)展規(guī)劃和中后期的發(fā)展質(zhì)量。

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諸如水力、天然氣、光伏、風(fēng)力等主要清潔能源發(fā)電模式,正逐步成為世界各國發(fā)展替代能源的選擇。就中國而言,水力發(fā)電總量居世界第一位;全國陸上50米高度3級以上風(fēng)能資源潛在開發(fā)量約23.8億千瓦;太陽能發(fā)電開發(fā)潛力可達(dá)30億千瓦左右。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

尤其是對光伏發(fā)電來說,現(xiàn)在是一個難得的契機(jī),鼓勵發(fā)展分布式光伏發(fā)電將大有可為。今年7月27日,時值近一年的歐盟對華反傾銷案,最終達(dá)成“友好”解決方案,并在近期提交歐盟委員會批準(zhǔn)。

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數(shù)據(jù)顯示,歐盟市場在2013年對光伏產(chǎn)品總需求將達(dá)到10千兆瓦至12千兆瓦,這一上限仍將持續(xù)幾年。“這將極大地促進(jìn)恢復(fù)國內(nèi)企業(yè)發(fā)展光伏技術(shù)的動力,帶動本國光伏發(fā)電的應(yīng)用。”劉隴華說,切入口就在分布式發(fā)電領(lǐng)域。

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不過,分布式發(fā)電并不是萬能藥。很多問題在現(xiàn)在的中國市場,需要政府的政策性扶持才能解決。中國大力發(fā)展分布式發(fā)電、可再生能源,捋順市場機(jī)制,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡快納入立法規(guī)范階段尤為重要。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

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