德國、丹麥對我國綠色建筑節(jié)能的啟示

 

國內(nèi)現(xiàn)在針對建筑節(jié)能僅處于嘗試階段，建筑工業(yè)化項目的增加，被動式建筑的建造成功，對于我國未來大力發(fā)展建筑節(jié)能都有一定的推動作用。在建筑節(jié)能的探索與創(chuàng)新中，可以借鑒德國和丹麥的經(jīng)驗，取其精華，補充現(xiàn)有制度下的不足。

 

 

(一) 進一步完善建筑節(jié)能政策法規(guī)。

 

 

我國建筑節(jié)能領(lǐng)域的法律法規(guī)主要有《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》，目前已有10多個省市制定了本地區(qū)的《民用建筑節(jié)能條例》，東北地區(qū)僅有吉林省制定了該條例。落實《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》所需的部門規(guī)章、地方行政法規(guī)的制定工作仍然滯后。要加快完善建筑節(jié)能的政策法規(guī)，針對住宅、農(nóng)村建筑、公共建筑、工業(yè)建筑等不同類型建筑，分別制修訂相關(guān)工程建設節(jié)能標準，在設計、施工、運行管理等環(huán)節(jié)落實建筑節(jié)能要求。要進一步提高建筑能效標準，嚴寒、寒冷地區(qū)和夏熱冬冷地區(qū)要將建筑能效水平提高到“三步”建筑節(jié)能標準(65%節(jié)能標準)，有條件的地方要執(zhí)行更高水平的建筑節(jié)能標準和綠色建筑標準。

 

 

目前有些省份針對當?shù)氐木G色建筑提出了節(jié)能的要求，但是在節(jié)能標準和宣傳力度還需加大力度。

 

 

(二) 健全經(jīng)濟激勵政策。

 

 

我國已在既有居住建筑節(jié)能改造、公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設、可再生能源建筑應用和綠色生態(tài)城區(qū)建設等方面，建立了財政資金獎勵政策，可適當提高獎勵標準，加大補助力度。要積極推進資源稅費和環(huán)境稅費改革，積極推進供熱計量改革，推廣階梯電價，充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)作用，減少能源消耗，促進建筑節(jié)能。

 

 

(三) 大力推廣應用建筑節(jié)能新技術(shù)。

 

 

積極發(fā)展被動式建筑等低能耗建筑的建造技術(shù)，重點推動外墻保溫、節(jié)能窗戶、新風換氣、建筑遮陽等方面的節(jié)能技術(shù)和施工工藝在新建建筑和既有建筑改造中的應用，大力推廣太陽能、地熱等可再生能源在建筑領(lǐng)域的應用，通過技術(shù)進步帶動建筑節(jié)能。

 

 

(四) 積極推進既有建筑改造。

 

 

以圍護結(jié)構(gòu)、供熱計量和管網(wǎng)熱平衡等為重點，深入開展北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，強化節(jié)能改造工程設計、施工、選材、驗收等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保完成節(jié)能改造的既有居住建筑全部實行供熱計量收費，做好“既節(jié)能又省錢”，提高居民參與節(jié)能改造的積極性。以建筑門窗、遮陽、通風等為重點，在夏熱冬冷地區(qū)進行居住建筑節(jié)能改造，探索該地區(qū)適宜的改造模式和技術(shù)路線。

 

供熱結(jié)構(gòu)的改造，也能有效解決冬季北方城市由于供暖等產(chǎn)生的大氣污染問題，對環(huán)境的貢獻價值也較大。(五) 加強專業(yè)人員的技術(shù)培訓。

 

加大對建筑節(jié)能設計、施工、監(jiān)理及檢測人員培訓力度，鼓勵、支持成立建筑節(jié)能專業(yè)培訓機構(gòu)和咨詢機構(gòu)，支持民間培訓機構(gòu)建設。借鑒德國成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮工商聯(lián)等行業(yè)組織的作用，有效組織企業(yè)技術(shù)人員的培訓，積極推廣建筑節(jié)能新技術(shù)應用。

 

 

(六) 加強宣傳，提高建筑節(jié)能意識。

 

 

充分利用媒體廣泛宣傳建筑節(jié)能的法律法規(guī)和政策措施，普及節(jié)能知識，重點向房屋業(yè)主、地產(chǎn)商等宣傳節(jié)能建筑帶來的經(jīng)濟效益和社會效益，提高全社會建筑節(jié)能意識，增加低能耗建筑需求，促進建筑節(jié)能。