為碳市場的擴容和協(xié)同發(fā)展留出空間
《條例》第六條明確碳排放權(quán)交易覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍由主管部門和有關(guān)部門研究提出,國務(wù)院批準(zhǔn)后實施,為全國碳市場納入更多行業(yè)和交易品種打下制度基礎(chǔ)?!稐l例》第三十二條明確有關(guān)主管部門可根據(jù)實際需要單獨制定民航業(yè)碳排放配額發(fā)放與清繳等涉及碳排放權(quán)交易的管理辦法,為我國民航業(yè)碳排放權(quán)交易制度與國際制度銜接留出余地。
《條例》第十四條明確重點排放單位可按有關(guān)規(guī)定購買“經(jīng)核證的溫室氣體減排量”用于配額清繳,為我國碳排放權(quán)與CCER“雙輪驅(qū)動”的
碳交易體系建設(shè)提供了制度保障。同時,《條例》未限定CCER可抵消清繳配額的比例上限,也為我國根據(jù)CCER市場發(fā)展情況和需要制定或調(diào)整抵消比例留出空間。
此外,《條例》第三十一條規(guī)定重點排放單位消費非化石能源電力可按有關(guān)規(guī)定對其碳排放配額和排放量進行調(diào)整,也為全國碳市場與可再生能源綠電等機制的銜接留出空間。《條例》第三條明確提出“國家加強碳排放權(quán)交易領(lǐng)域的國際合作與交流”,在法律層面為我國參與諸如國際碳交易與碳核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定等相關(guān)交流提供了支持。
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