發(fā)揮城市減污降碳協(xié)同度評價機制的“指揮棒”作用

文章來源:中國環(huán)境報王敏李麗平楊儒2024-01-03 10:18

指標(biāo)突出重點、兼顧全面，方法體現(xiàn)差異、激勵為主

選用指標(biāo)要突出重點、兼顧全面。單一指數(shù)評價方法適宜對單個指標(biāo)描述的對象進行評價，城市減污降碳協(xié)同度內(nèi)涵豐富、涉及面廣，更宜采用綜合指數(shù)評價方法開展評價。要結(jié)合城市減污降碳協(xié)同度內(nèi)涵及現(xiàn)有評價工作基礎(chǔ)，堅持結(jié)果評價和過程評價相結(jié)合、定量和定性相結(jié)合，選擇能夠表征目標(biāo)協(xié)同度、路徑協(xié)同度、管理協(xié)同度的最關(guān)鍵指標(biāo)，確保每一項指標(biāo)都和減污降碳有關(guān)。指標(biāo)數(shù)量不宜過多，要確保數(shù)據(jù)可獲得性，便于橫縱向?qū)Ρ确治觥?/div>

評價方法要體現(xiàn)差異、激勵為主。受發(fā)展階段、資源稟賦、戰(zhàn)略定位、生態(tài)環(huán)保等因素影響，我國城市類型多樣，一套評價體系很難做到公平、公正。在指標(biāo)目標(biāo)參考值設(shè)定上，要體現(xiàn)綜合型、服務(wù)型、工業(yè)型、生態(tài)優(yōu)先型等城市類型差異，優(yōu)先考慮城市自身發(fā)布的有關(guān)規(guī)劃或方案中提及的目標(biāo)要求，同時突出指標(biāo)目標(biāo)參考值的前瞻性和引領(lǐng)性作用。權(quán)重設(shè)置上側(cè)重制度創(chuàng)新與技術(shù)支撐方面指標(biāo)，激勵城市創(chuàng)新減污降碳協(xié)同增效管理模式。

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