俄羅斯石油和天然氣行業(yè)甲烷排放政策：減少短期強(qiáng)制因素的機(jī)遇和挑戰(zhàn)案例研究

甲烷是一種強(qiáng)效溫室氣體，其對氣候變化的每噸影響力是二氧化碳的 21 倍。甲烷以及其他短暫的力量，例如黑碳和對流層臭氧，可以在應(yīng)對全球氣候變化方面發(fā)揮重要作用。這既源于它們對氣候系統(tǒng)的總體影響，也源于它們在短期內(nèi)的集中影響。由于減少此類短期污染物的排放可能會對減緩氣候變化產(chǎn)生重大的短期影響，因此美國和其他國家在氣候與清潔空氣聯(lián)盟下共同合作，以減少短期氣候污染物和其他伙伴關(guān)系，例如全球甲烷倡議。就全球影響而言，此類伙伴關(guān)系的成功取決于其擴(kuò)大特定項目減排量的能力。

 

本文根據(jù)俄羅斯石油和天然氣行業(yè)的案例研究評估了擴(kuò)展的選擇和挑戰(zhàn)。我們研究了實現(xiàn)深遠(yuǎn)減排所面臨的挑戰(zhàn)、迄今為止企業(yè)所取得的成功、俄羅斯如何通過其環(huán)境罰款體系來影響甲烷排放，以及幫助企業(yè)在未來通過更簡單、更清晰的方式實現(xiàn)大規(guī)模減排的選擇。激勵措施。

 

介紹

甲烷和其他短期動力是影響氣候和當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量的重要污染源。甲烷約占全球溫室氣體排放總量的14%。大多數(shù)發(fā)展中國家的排放量正在上升，而歐盟、美國和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）其他成員國的排放量則保持穩(wěn)定或下降（圖1）。

 

政府間氣候變化專門委員會 (IPCC) 最新評估報告（IPCC，2013）再次確認(rèn)，包括甲烷在內(nèi)的溫室氣體濃度增加對氣候的影響已得到充分證實。這項研究特別強(qiáng)調(diào)了甲烷對氣候的影響。例如，最近的 IPCC 評估實際上增加了甲烷的全球變暖潛力（這是衡量甲烷與二氧化碳相比的相對重要性的指標(biāo)）（Myhre 等，2013）。同樣，最近的研究也再次肯定了人為排放對大氣中甲烷濃度增加的重要性（Kirschke 等，2013）。因此，雖然在過去，關(guān)于甲烷作為氣候力量背后的科學(xué)仍存在一些疑問（例如，（Chilingar 等人，2009 年）），

 

俄羅斯的甲烷排放量僅占全球人為甲烷排放量的不到 10%。石油和天然氣部門的排放繼續(xù)主導(dǎo)俄羅斯整體甲烷排放平衡（圖2）。

 

俄羅斯可以說是世界上最大的石油和天然氣生產(chǎn)國。它擁有迄今為止最大的天然氣儲量，其天然氣產(chǎn)量超過除美國以外的所有國家。同樣，它是全球領(lǐng)先的石油生產(chǎn)國之一（表 1）。

 

俄羅斯天然氣行業(yè)由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司主導(dǎo)，但獨立公司在天然氣生產(chǎn)中的份額一直在增??長。石油行業(yè)擁有多個生產(chǎn)商和石油產(chǎn)品供應(yīng)商，盡管國有企業(yè)俄羅斯石油公司發(fā)揮著重要作用。

 

甲烷變得更加重要，因為它在排放后相對較短的時間內(nèi)（大約 10 年，而二氧化碳 CO 2 需要 100 年）充當(dāng)氣候推動者。然而，1 噸甲烷在 10 年內(nèi)產(chǎn)生的氣候強(qiáng)迫量是 1 噸 CO 2在 100 年內(nèi)產(chǎn)生的氣候強(qiáng)迫量的 21 倍。多項研究探索了近期集中甲烷減排的潛在效益（Hu 等人，2013 年；Smith 和 Mizrahi，2013 年；UNEP，2011 年）。Smith 和 Mizrahi（2013）報告說，甲烷和其他短命強(qiáng)迫因素的影響比之前的報告要小，但消息人士一致認(rèn)為，短期內(nèi)減少短命強(qiáng)迫因素的排放是有益的，盡管它不能替代減少CO 2排放以應(yīng)對氣候變化。全球政策制定者還探討了采取協(xié)調(diào)一致行動減少甲烷和其他短期影響因素的想法，作為減少極端氣候變化可能性的具體手段。全球甲烷倡議和氣候與清潔空氣聯(lián)盟都是此類國際努力的例子。國際能源署 (IEA) 還發(fā)布了關(guān)于解決這些排放問題的綜合性國家甲烷政策重要性的報告（2006 年、2009 年）。顯然，這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素是大規(guī)模減少甲烷排放。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

作者梅雷迪德 ·埃文斯,伏爾哈· 羅什恰卡