中國(guó)碳中和發(fā)展力指數(shù)體系

 

會(huì)上，中國(guó)碳中和發(fā)展力指數(shù)研究團(tuán)隊(duì)首席專家，廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺首先對(duì)碳中和發(fā)展力指數(shù)的研究背景、指標(biāo)體系、測(cè)度方法、研究進(jìn)展與算例結(jié)果進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)。據(jù)介紹，中國(guó)碳中和發(fā)展力指數(shù)是由廈門大學(xué)碳中和發(fā)展力研究團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的、全國(guó)首個(gè)評(píng)價(jià)各地區(qū)碳中和發(fā)展能力的綜合指數(shù)。該指數(shù)是以指數(shù)評(píng)價(jià)模型為基礎(chǔ)所開發(fā)構(gòu)建的一套客觀、系統(tǒng)、全面、綜合、動(dòng)態(tài)的碳中和評(píng)價(jià)體系，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)特征、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、金融財(cái)稅、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)治理、政策輿情等經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的各方面指標(biāo)。以“堅(jiān)持全國(guó)一盤棋”、統(tǒng)籌推動(dòng)碳中和工作部署為基本指導(dǎo)思想，中國(guó)碳中和發(fā)展力指數(shù)旨在系統(tǒng)評(píng)估各地區(qū)推進(jìn)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的實(shí)施基礎(chǔ)、發(fā)展條件與政策部署，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化潛力、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)、綠色技術(shù)及碳匯發(fā)展、碳價(jià)機(jī)制及碳金融體系建設(shè)、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理、制度建設(shè)和支持力度等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多方維度，進(jìn)而全面把握各地的碳中和發(fā)展進(jìn)程，助推我國(guó)碳中和目標(biāo)的整體協(xié)同與綜合推進(jìn)。

 

“五+N”結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)地方碳中和發(fā)展力多維解析

 

“碳中和事業(yè)的長(zhǎng)期推進(jìn)需要多方力量的持久驅(qū)動(dòng)和共同支撐。”孫傳旺教授表示，中國(guó)碳中和發(fā)展力指數(shù)以“五力”驅(qū)動(dòng)模型為基本框架，將地區(qū)碳中和發(fā)展力結(jié)構(gòu)化分解為成長(zhǎng)力、轉(zhuǎn)型力、競(jìng)爭(zhēng)力、協(xié)調(diào)力和持續(xù)力，并結(jié)合地方政府的碳中和政策輿情分析等輔助指標(biāo)，形成了一套“五+N”的完整體系。其中，成長(zhǎng)力闡明了低碳發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)同關(guān)系；轉(zhuǎn)型力強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的支撐作用；競(jìng)爭(zhēng)力刻畫了地區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)條件下優(yōu)化資源配置的能力；協(xié)調(diào)力衡量了各地碳中和工作部署的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)情況；持續(xù)力則體現(xiàn)了地區(qū)碳中和發(fā)展對(duì)于代際公平與代際延續(xù)問題的考量程度。借助對(duì)碳中和發(fā)展力指數(shù)的結(jié)構(gòu)化解析，可以系統(tǒng)把握全國(guó)各個(gè)地區(qū)推進(jìn)碳中和目標(biāo)的重難點(diǎn)、主要特征和實(shí)施進(jìn)程，厘清重點(diǎn)減排部門與減排地區(qū)的脫碳路徑、碳市場(chǎng)運(yùn)行與碳技術(shù)發(fā)展、綠色金融體系建設(shè)等碳中和關(guān)鍵問題，從而有助于評(píng)價(jià)全國(guó)各省市的碳中和發(fā)展能力，為政府部門布局碳中和工作方案提供創(chuàng)新建議和價(jià)值參考。

 

專家學(xué)者充分研討論證，指數(shù)開發(fā)的價(jià)值意義獲得廣泛認(rèn)可

 

在聽完孫傳旺教授的整體介紹后，與會(huì)專家學(xué)者從指標(biāo)體系出發(fā)，以指標(biāo)邏輯、指標(biāo)導(dǎo)向、指標(biāo)整合、指標(biāo)測(cè)算等為關(guān)鍵點(diǎn)，就碳中和發(fā)展力指數(shù)內(nèi)容進(jìn)行了充分的研究與論證。“在加速邁向碳中和的背景下，全國(guó)碳交易市場(chǎng)覆蓋范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，地方和行業(yè)的減排成本壓力也將與日俱增。”清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張希良教授表示，在各地減排任務(wù)趨緊的情況下，碳中和發(fā)展力指數(shù)研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與創(chuàng)新價(jià)值，有利于為地方政府部署雙碳工作提供價(jià)值參考。未來，指數(shù)可以進(jìn)一步融合碳中和發(fā)展進(jìn)程中的深層次結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性與替代性問題，綜合考慮地方政府實(shí)施碳中和的責(zé)任、能力和潛力。

 

中國(guó)科學(xué)院院士、廈門大學(xué)戴民漢教授認(rèn)為，碳中和發(fā)展力指數(shù)是富有價(jià)值意義的應(yīng)景研究。碳中和發(fā)展能力實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展的韌性問題。將衡量地區(qū)綜合發(fā)展的“五力”指標(biāo)與韌性程度共同納入評(píng)估體系，是豐富碳中和發(fā)展力指數(shù)內(nèi)涵的重要考量。

 

“碳中和是推動(dòng)節(jié)能減排和約束碳排放峰值的重要倒逼機(jī)制。孫教授把研究工作做在了前面。”廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)教授則指出，碳中和發(fā)展力指數(shù)的“五力”分項(xiàng)指標(biāo)不僅有助于從各方面評(píng)價(jià)各地碳中和發(fā)展進(jìn)程，還可能提升中國(guó)在氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。而提升碳中和發(fā)展力指數(shù)的權(quán)威性，科學(xué)性與及時(shí)性，則是進(jìn)一步推動(dòng)、完善指數(shù)研究的關(guān)鍵。

 

同時(shí)，廈門金圓投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)檀莊龍先生，以及其它與會(huì)代表也充分肯定了碳中和發(fā)展力指數(shù)的研究?jī)r(jià)值與重要意義，認(rèn)為相關(guān)方法學(xué)體系建設(shè)對(duì)于保障指數(shù)測(cè)算的科學(xué)性、客觀性與可靠性至關(guān)重要。碳中和發(fā)展力指數(shù)研究的開展不僅有利于客觀評(píng)價(jià)各地碳中和發(fā)展基礎(chǔ)和實(shí)施進(jìn)程，而且有利于指導(dǎo)相關(guān)政府部門和市場(chǎng)的雙碳工作布局。

 

此外，據(jù)孫傳旺教授透露，中國(guó)碳中和發(fā)展力指數(shù)的研究工作進(jìn)展順利，目前正處于研討修正、分析驗(yàn)證階段，不久將把指數(shù)核算結(jié)果正式對(duì)外發(fā)布。