實現(xiàn)“雙碳”目標需要全民行動

 

個人碳賬戶對“雙碳”目標有何意義？“碳賬戶是對個人低碳生活產(chǎn)生引導，并非要利用個人碳賬戶達到直接減排，而是通過有吸引力且可持續(xù)的公益激勵機制，將低碳場景延展到公眾生活的方方面面，鼓勵公眾踐行綠色低碳行為，從而提升社會公眾的參與度。”安永大中華區(qū)金融服務可持續(xù)發(fā)展服務合伙人李菁向期貨日報記者表示，碳賬戶通過鼓勵個人的綠色消費反過來推動生產(chǎn)側(cè)的技術(shù)、研發(fā)等進行轉(zhuǎn)型和升級，最后推動整個社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，是實現(xiàn)“雙碳”目標的終極意義之一。

 

從當下來看，消費端減排擁有著巨大潛力。中科院2021年公布的相關(guān)研究結(jié)果顯示，在中國全社會碳排放總量中，生產(chǎn)端占47%，消費端占53%。聯(lián)合國環(huán)境署的相關(guān)報告也稱，家庭消費帶來的溫室氣體排放量約占全球排放總量的三分之二；從中國碳排放結(jié)構(gòu)來看，26%的能源消費直接用于公眾生活。此外，綠色消費也逐步成為促進消費高質(zhì)量發(fā)展的重要方向和新的增長點。2022年1月，發(fā)改委等部門印發(fā)《促進綠色消費實施方案》，要求大力發(fā)展綠色消費，明確到2030年，綠色消費方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳產(chǎn)品成為市場主流。

 

此外，當前全國碳排放權(quán)交易市場正在試點，當下的個人碳賬戶對個人參與碳排放交易市場起到了培育作用。2021年1月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》稱，溫室氣體重點排放單位以及符合國家有關(guān)交易規(guī)則的機構(gòu)和個人，是全國碳排放權(quán)交易市場的交易主體。

 

“根據(jù)目前全國碳排放交易系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定，運行初期，首批參與者還是控排企業(yè)，普通投資者暫時還無法以個人身份直接參與全國碳排放市場的交易。”據(jù)李菁介紹，按照相關(guān)條例，個人作為全國碳排放權(quán)交易市場的交易主體之一，可以參與碳排放配額交易。也就是說，未來碳交易將會以一種金融投資方式，讓更多的普通公眾參與進來，潛力巨大。

 

事實上，在地方碳市場中，個人參與碳交易有先例。2011年起，全國在7個省市啟動了碳排放權(quán)交易試點。其中，廣東、深圳、北京、重慶等地均允許個人參與碳交易。不過，現(xiàn)行的入市規(guī)則對個人資產(chǎn)有一定要求，并要求個人有足夠的知識以及分辨風險的能力。以廣東省為例，《廣州碳排放權(quán)交易中心自然人會員開戶指引》顯示，個人會員申請開戶需滿足“持有證券、期貨、碳交易等投資賬戶滿一年，且近一年交易額不得低于人民幣50萬元”等6個條件。

 

“由于操作碳交易市場需要很強的專業(yè)性，如果投資者不熟悉相關(guān)政策、形勢，那么投資風險可能會很高，目前還需進一步加強普通投資者教育。”廣碳所總經(jīng)理助理肖斯銳認為，碳市場作為一項支持碳減排的政策工具，其建設(shè)的出發(fā)點和落腳點都是為了控制溫室氣體排放，服務綠色低碳發(fā)展，而不是為了實現(xiàn)個人投資而建立的投資市場。目前，個人可以通過碳普惠間接參與碳交易，進一步了解碳市場的交易邏輯。