北京市印發(fā)《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動計劃》

按照中央關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的部署，為全力做好2018年大氣污染防治工作，進(jìn)一步改善首都空氣質(zhì)量，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，3月21日，北京市印發(fā)實施了《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動計劃》（以下簡稱“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計劃”）。根據(jù)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計劃”要求，我市2018年細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度力爭繼續(xù)下降。

 

“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計劃”制定背景

 

“人努力、天幫忙”，在全市上下共同努力下，北京市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，2017年空氣中細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降到58微克/立方米，圓滿完成國家“大氣十條”下達(dá)的任務(wù)。但是，空氣質(zhì)量距國家標(biāo)準(zhǔn)和市民期盼仍有較大差距，大氣污染防治工作仍然是一個長期性、艱巨性和復(fù)雜性的過程。隨著北京市大氣污染防治工作持續(xù)不斷深入，特別是經(jīng)過近五年來大規(guī)模的治理，污染來源、污染特征也發(fā)生了變化，污染減排空間進(jìn)一步收窄，治理難度越來越大，因此，在實施工程減排的同時，更要向管理轉(zhuǎn)變，突出精治法治共治。

 

“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計劃”的特點

 

一是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計劃”以加強科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化、法制化管理為目標(biāo)，緊扣當(dāng)前大氣污染來源和結(jié)構(gòu)的變化，繼續(xù)聚焦PM2.5污染治理，緊抓重型柴油車、揚塵、揮發(fā)性有機物治理等重點和難點問題，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政手段，推進(jìn)空氣質(zhì)量改善。

 

二是構(gòu)建責(zé)任明晰的“大環(huán)保”工作格局。“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計劃”要求進(jìn)一步推進(jìn)責(zé)任落實，完成環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，深入開展市級環(huán)保督察，進(jìn)一步壓實各級各部門責(zé)任。健全“管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保”的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系，強化齊抓共管的合力。完善下沉至街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排名、通報工作機制，壓力傳導(dǎo)、壓實責(zé)任。

 

三是突出不斷提升精細(xì)化治理能力。加強科研和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)布新一輪細(xì)顆粒物來源解析，提高治理的科學(xué)性、針對性。構(gòu)建“一證式”管理體系，推動排污許可證制度成為固定源管理核心制度。充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒和信用體系約束作用。認(rèn)真落實空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，強化聯(lián)合會商、聯(lián)動應(yīng)急機制，加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。

 

四是強調(diào)全民共治。傳播生態(tài)文明理念，讓綠色生活方式深入人心、付諸實踐。加大環(huán)保科普宣傳和信息公開，在中小學(xué)開展生態(tài)環(huán)保教育，開展有獎舉報，曝光環(huán)境違法行為。