商務(wù)部即將試點新型回收體系 廢舊家電處理題有望解決

制造商只管生產(chǎn)家電，渠道商只管銷售家電，消費者從渠道商那里購買制造商生產(chǎn)的產(chǎn)品，但是，當(dāng)產(chǎn)品需要報廢時消費者該找誰呢?大多數(shù)人會去找騎電動平板車的小商小販。從名稱上就可以看出，在家電產(chǎn)品完整的生命周期中，前后境遇冰火兩重天，其行業(yè)力量也相差懸殊，無法對接成為完整的閉環(huán)。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

繼 《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》頒布實施之后，日前，財政部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、科技部聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于組織開展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，同時，記者獲悉，廢棄電器電子產(chǎn)品資源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃也在編制中，相關(guān)政策正在逐步畫出廢舊電子電器產(chǎn)品回收利用 的 閉環(huán)。

多部委協(xié)同形成立體政策支撐 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

成為正規(guī)處理企業(yè)救命稻草的《廢舊電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》實施后，財政部與環(huán)境保護部分別于2012年7月和2013年2月分兩批公布了納入基金補貼范圍的處理企業(yè)名單，共計64家。同時，“四機一腦”(電視機、洗衣機、空調(diào)、冰箱、電腦)成為首批被納入基金補貼的產(chǎn)品。今年2月，國家發(fā)展和改革委員會等六部委印發(fā)的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》(2014年版)，將品類擴大至14類，其中新增家電品類有吸油煙機、電熱水器、燃氣熱水器等家用電器及手機、復(fù)印機等電子類產(chǎn)品。中國家用電器研究院電器循環(huán)技術(shù)研究所主任田暉則表示，基金制度是生產(chǎn)者承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的表現(xiàn)形式，基 金制度的實施對整個廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)起到了很大的推動作用。目前已經(jīng)有106家有資質(zhì)從事廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的企業(yè)，他們的處理技術(shù)、處理規(guī)模、管理水平都不斷上升，回收了大量鐵、銅、鋁等資源，并減少了大量有害氣體和有害物質(zhì)排放。

但該研究院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在目前回收處理的產(chǎn)品中，電視機品類是完成最好的，占整體回收產(chǎn)品的80%―90%，其他產(chǎn)品則存在很大差距。田暉解釋說，不同產(chǎn)品的材料價值、環(huán)境屬性、回收渠道等有很大差異，以單一的基金模式，可能對某些產(chǎn)品的回收起到很好的推動作用，而對某些產(chǎn)品推動力度不夠。反觀國外，不是以生產(chǎn)者交多少錢來履行責(zé)任，而是履行社會責(zé)任，即由生產(chǎn)者自己承擔(dān)，或者委托第三方承擔(dān)，通過市場化運作，降低企業(yè)回收成本，最終從回收效果來檢驗生產(chǎn)者是否真正履行了責(zé)任。據(jù)了解，這也正是開展此次試點工作的重要原因。

從工信部對于《通知》的解讀可以發(fā)現(xiàn)，今后，生產(chǎn)企業(yè)對于廢舊家電的責(zé)任，不再是交錢了事。本次試點的總體思路是以生產(chǎn)者為主體，生產(chǎn)者在電器電子產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、綠色生產(chǎn)、回收、再制造和資源化利用等環(huán)節(jié)具有主導(dǎo)的作用。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)直接主導(dǎo)或與專業(yè)從事廢舊電器電子產(chǎn)品回收利用的企業(yè)或機構(gòu)合作開展回收、處理與再利用，鼓勵行業(yè)組織參與運營，推動生產(chǎn)企業(yè)逆向物流體系建設(shè)。

試點工作的總體目標(biāo)是用3年時間，樹立一批生產(chǎn)者責(zé)任延伸標(biāo)桿企業(yè)，培育一批包括行業(yè)組織在內(nèi)的第三方機構(gòu)，扶持若干技術(shù)、檢測認證及信息服務(wù)等支撐機構(gòu)，形成適合不同電器電子產(chǎn)品特點的生產(chǎn)者責(zé)任延伸模式。在總結(jié)試點單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸綜合管理體系、技術(shù)支撐體系和服務(wù)評價體系。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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