首份全球塑料條約將邁向何方？

 

目前，INC—3 如期于 11月19日晚間落幕。深圳零廢棄政策顧問劉華坦言：“INC—3的‘顯著進展’是確定了INC—4和INC—5的會議時間、地點等安排。但在實質(zhì)性內(nèi)容，特別是關(guān)于生命周期邊界、定義等關(guān)鍵性文本方面的進展仍然有限。”

 

塑料污染是當(dāng)前關(guān)注度頗高的全球環(huán)境問題之一，也有多項多邊環(huán)境協(xié)議涉及塑料污染，例如，《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》以及國際海事組織（IMO）負(fù)責(zé)船舶運輸相關(guān)的塑料垃圾管理。但三者各自側(cè)重于危廢、持久性有機污染物（POPs）和海洋污染。塑料污染自身一直缺乏系統(tǒng)性、直接性的國際協(xié)定來推動相關(guān)污染防治工作。

 

2022年3月，第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會續(xù)會在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開。來自175個國家的政府首腦、環(huán)境部長和其他部門代表通過了一項歷史性決議，即《終止塑料污染決議（草案）》（以下簡稱塑料條約）。決議指出，建立一個政府間談判委員會（INC），到2024年年底前，達成一項具有國際法律約束力的協(xié)議，涉及塑料制品的整個生命周期，包括其生產(chǎn)、設(shè)計、回收和處理等。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森表示：“這是自《巴黎協(xié)定》以來最重要的環(huán)境多邊協(xié)議。”

 

“可以說自此之后，塑料污染正式從一個國家或地區(qū)的局部問題上升至全球化、國際化的環(huán)境問題。”在綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院日前舉辦的全球塑料條約背景下中國塑料污染治理進程與展望論壇中，劉華評價道。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com