加強統(tǒng)籌謀劃,補齊VOCs治理短板
“十四五”期間,既要保持PM2.5污染持續(xù)下降,又要扭轉臭氧污染升高態(tài)勢,實現(xiàn)重污染天基本消除。這將是我國空氣質量持續(xù)改善、加快建設“美麗中國”的焦點和難點。但與PM2.5治理相比,VOCs治理處于起步階段。今年夏季臭氧監(jiān)督幫扶組共檢查企業(yè)11.7萬家,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的企業(yè)3.3萬家,累計發(fā)現(xiàn)各類VOCs問題10.5萬個。
那么,“十四五”VOCs治理工作該注重什么?對此,武紹貴表示,政策保障方面,在國家層面要加強統(tǒng)籌謀劃,加大政策協(xié)調和引導力度;推動實施重大減排工程,有效減少氮氧化物和VOCs排放量,尤其是要補齊VOCs防治在法規(guī)標準和經(jīng)濟政策等方面的短板。
他同時強調,現(xiàn)有的監(jiān)測手段,特別是快速檢測儀器,使用效果不如人意。在環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法方面,要以VOCs為重點,加強能力建設,補齊短板,以適應更高的監(jiān)管要求。
目前,我國有數(shù)百萬企業(yè)的生產與VOCs有關系,其中大部分是中小微企業(yè)。
李天威強調,這就需要鼓勵技術進步、技術研發(fā),這是一個很大的任務,“十四五”應重點突破,“否則,量大面廣的中小微企業(yè)將無所適從”。同時,還需抓住重點行業(yè)、重點排放環(huán)節(jié)來補齊治理短板。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文表示,“十四五”期間,應全面開展散亂污企業(yè)的整治,大幅度控制VOCs的無序排放,在石油化工和煤化工等行業(yè)淘汰過剩和落后產能,使VOCs進入深度處理階段。此外,對工業(yè)企業(yè)和園區(qū)要開展清潔生產審計,減少VOCs排放;開展產品生態(tài)設計,淘汰部分排放VOCs的溶劑生產和使用。
專家表示,除工業(yè)生產外,VOCs與公眾的日常生活息息相關,比如使用化妝品、洗發(fā)水、染發(fā)劑、涂改液、家裝涂料都會排放VOCs。
北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍提出,要根據(jù)法律法規(guī)開展VOCs廢氣監(jiān)測,并按照應收盡收的原則提升收集率。在今后的VOCs治理過程中,臭氧治理作為我國廢氣治理領域的重中之重,需要總結前期的治理經(jīng)驗,完善治理技術路線,提升設備水平,才能提升和強化治理的效果。
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