新冠疫情下的思考丨全民健康房屋

突如其來的全球新冠疫情讓人們更多地留在家中，因此房屋對健康的影響也在這一時期得到了更多的關(guān)注。為此，美國能效經(jīng)濟(jì)委員會（ACEEE）針對美國房屋節(jié)能改造對房屋健康性的影響開展了研究，并基于研究發(fā)現(xiàn)對房屋改造項目提出了相關(guān)建議。CCEEE將重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行翻譯轉(zhuǎn)載，希望能為我國相關(guān)行業(yè)提供有益的參考和啟發(fā)。

 

為了自身安全和公共健康考慮，居家隔離是許多人在新冠疫情期間可以做到的最重要的事情。對于有幸擁有安全、舒適和有益健康的房屋的人來說，這種居家隔離是可行的。然而，數(shù)百萬美國人至今仍居住在不舒適甚至不安全的房屋中。

  

針對房屋能效和健康性提升的改造通常是分開進(jìn)行的。但美國能效經(jīng)濟(jì)委員會（ACEEE）日前發(fā)布的報告發(fā)現(xiàn)，通過使用現(xiàn)有的能效項目來解決一小部分房屋健康危害，如致命的跌落隱患、導(dǎo)致哮喘發(fā)作的誘因、嚴(yán)寒和高溫暴露等，可以從整體上節(jié)省近30億美元的花費(fèi)。

 

這種綜合性的改造方式可以節(jié)省開支、挽救生命：在未來的十年中，此類改造所避免的摔傷可節(jié)省超過20億美元，而其對于改善哮喘病發(fā)后果的緩解則可節(jié)省超過5億美元。ACEEE在報告中提供了計算這些效益的新工具。

報告的主要作者Sara Hayes表示：“房屋的絕熱（保溫）和氣密性能可以節(jié)約能源，但它們也可以保護(hù)人們免于熱浪和氣候變化的其他有害影響。這方面的房屋改造服務(wù)，如果可以結(jié)合適當(dāng)?shù)牟呗杂糜诎l(fā)現(xiàn)和解決潛在的哮喘誘因，如病蟲害管理、消除室內(nèi)刺激等，將能夠減輕哮喘癥狀，甚至減少就醫(yī)次數(shù)。這還僅僅是保守估計，因為一旦人們開始將能效項目視為健康項目，將面臨類似健康風(fēng)險的數(shù)百萬人作為目標(biāo)服務(wù)對象，就將擁有巨大的挽救生命和改善生活質(zhì)量的潛力。”

電力和天然氣公司每年都會向全國性的大型能效項目網(wǎng)絡(luò)投資數(shù)十億美元。同時，美國最大的整體住宅能效項目——能源部（DOE）房屋節(jié)能改造補(bǔ)助項目（WAP），正在通過為房屋提供氣密性、絕熱改造和暖通系統(tǒng)（HVAC）提升等方式來改善美國一些能效較差的房屋，這些措施都可以提高室內(nèi)空氣質(zhì)量和熱舒適性。該項目還包含其他保護(hù)住戶健康和生命安全的措施，如在房屋內(nèi)安裝煙霧和一氧化碳探測器、修理有故障的加熱燃燒系統(tǒng)、發(fā)現(xiàn)霉變和受潮隱患等。

 

與此同時，美國《平價醫(yī)療法案》（Affordable Care Act）強(qiáng)調(diào)醫(yī)療保健中的預(yù)防性手段，這為現(xiàn)有的能效項目網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了機(jī)會，促使其為項目參與者提供更多健康效益，并通過新的資金來源擴(kuò)大其項目內(nèi)容和服務(wù)范圍。如將項目的健康效益轉(zhuǎn)化為其所避免的健康開支，就能以此為證據(jù)基礎(chǔ)，將節(jié)能項目及其健康效益聯(lián)系起來。這些信息足以讓人信服，從而促進(jìn)社會各界與醫(yī)院、保險公司和其他醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)商建立合作，并為其提供資金支持。然而到目前為止，能效項目一直沒能抓住這個機(jī)會（關(guān)于健康和節(jié)能項目合并融資的內(nèi)容，請繼續(xù)關(guān)注ACEEE未來發(fā)布的報告）。

 

“要對能源和健康綜合項目的影響進(jìn)行量化和貨幣化，這是非常重要的。這類數(shù)據(jù)將有助于能源和健康兩個領(lǐng)域的決策者優(yōu)先讓投資進(jìn)入到那些能夠產(chǎn)生最大影響的項目。”Hayes說。

過去，我們很難對能效項目為其參與者和整個社會帶來的健康效益進(jìn)行貨幣化估算。ACEEE的新工具可用于計算這些項目措施所節(jié)省的費(fèi)用。如果房屋改造項目中能針對四種常見健康風(fēng)險——哮喘、跌倒，以及嚴(yán)寒和高溫暴露——增加更多應(yīng)對措施，項目對健康的積極影響將大大增加。

Hayes強(qiáng)調(diào)說：

      “我們的數(shù)字僅展示了一小部分的可能性。參與能效項目的家庭已經(jīng)開始獲得一些重要的健康效益。能效項目最好能盡快意識到這一點(diǎn)。”

       “新冠疫情使住宅成為我們國家的話題中心，也突顯出一些社區(qū)面臨健康和住房負(fù)擔(dān)不均衡的問題。我們發(fā)現(xiàn)，將房屋的節(jié)能改造和健康性改造結(jié)合起來，在提升房屋健康性能、減輕能源負(fù)擔(dān)方面有巨大的潛力。如能將衛(wèi)生部門和能源部門的資源進(jìn)行整合，房屋改造項目將能為弱勢人群爭取到更多資金，從而為他們提供更多服務(wù)，惠及更多的家庭。”