固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案明確指出 國家推行生活垃圾分類制度

 

此次修訂草案還加強(qiáng)了對危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治。要求國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門牽頭制定國家危險(xiǎn)廢物名錄，實(shí)施分級、分類管理、建立信息化監(jiān)管體系，并通過信息化手段管理、共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，要求省級人民政府組織編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃，確保本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物得到妥善處置。

 

王東明副委員長表示，近年來，媒體常有報(bào)道偷排偷放，甚至異地轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，對環(huán)境造成很嚴(yán)重的污染，這次修法應(yīng)該有針對性地解決這個(gè)問題。“目前草案只是規(guī)定了政府編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的規(guī)劃責(zé)任，并沒有明確政府建設(shè)的責(zé)任，這是不夠的。建議草案將危險(xiǎn)固廢最終處置設(shè)施作為城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，納入地方政府建設(shè)的責(zé)任范圍。同時(shí)建議適當(dāng)放寬危險(xiǎn)固廢處理企業(yè)準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大市場競爭，提升危險(xiǎn)固廢處置能力。”

 

曹建明副委員長認(rèn)為，固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物不僅環(huán)境敏感度高，而且安全風(fēng)險(xiǎn)度高，民生關(guān)聯(lián)度高，有必要進(jìn)一步從安全生產(chǎn)領(lǐng)域和社會風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，通過強(qiáng)化安全評價(jià)制度，強(qiáng)化對危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染的綜合治理。他建議在草案中“禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)”之后，補(bǔ)充“禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)水體上運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物”。“近幾年來，由于非法水路運(yùn)輸和處理危險(xiǎn)廢物而導(dǎo)致的嚴(yán)重環(huán)境污染或者人身財(cái)產(chǎn)損害事件時(shí)有發(fā)生。參考有關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化對危險(xiǎn)廢物在水路特別是飲用水源保護(hù)區(qū)水體上的運(yùn)輸禁止限制很有必要。”

 

肖懷遠(yuǎn)委員說，草案規(guī)定，重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所退役前，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對設(shè)施、場所采取污染防治措施。“我們在地方執(zhí)法檢查時(shí)感到，危險(xiǎn)廢物集中處置的設(shè)施和場所很難區(qū)分出哪個(gè)是重點(diǎn)，哪個(gè)不是重點(diǎn)，普遍存在著較高的危險(xiǎn)性。建議從嚴(yán)規(guī)定，刪除‘重點(diǎn)’二字。”