氣候變化政策對(duì)交通運(yùn)輸部門的影響

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化石燃料消費(fèi)的主要關(guān)注點(diǎn)是其對(duì)環(huán)境的影響，特別是二氧化碳的排放。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，為了保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，馬來(lái)西亞仍然非常依賴化石燃料（主要是天然氣，煤和石油，用于其商業(yè)能源需求和發(fā)電）。2012年馬來(lái)西亞的最終能源需求總量估計(jì)為46.7萬(wàn)噸（相當(dāng)于100萬(wàn)噸石油），比1980年（6.49萬(wàn)噸）增長(zhǎng)了732%，根據(jù)ITF（國(guó)際交通論壇），馬來(lái)西亞是十大二氧化碳排放非ITF經(jīng)濟(jì)體之一。運(yùn)輸部門的主要能源用戶是汽車，2010年，根據(jù)馬來(lái)西亞環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，95%的CO，29%的NO2，17%的PM（顆粒物），8%的SO2和大量的烴（VOC）由運(yùn)輸部門排放。因此，2015年，Saeed Solaymani等人發(fā)表在《Energy》上的The impacts of climate change policies on the transportation sector使用CGE模型，評(píng)估碳稅及其替代能源稅對(duì)馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸部門的影響。為了實(shí)現(xiàn)政府稅收平衡，采用了兩種收入回收計(jì)劃，即一次性轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)稅回收，模擬結(jié)果表明，碳稅政策在減少碳排放方面比能源稅政策更有效，因?yàn)樗?a href='http://out-alive.com/tanhangqing' target='_blank'>價(jià)格更低，碳稅對(duì)實(shí)際GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）和投資的負(fù)面影響小于兩種回收計(jì)劃中的能源稅。

文章中作者主要使用CGE模型來(lái)調(diào)查氣候變化政策對(duì)馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸部門的影響，基本模型改編自Soleimani和Kari，該模式包括22個(gè)部門，即農(nóng)業(yè)、林業(yè)、伐木、原油、天然氣、礦業(yè)、食品加工、紡織、石油煉制、化工產(chǎn)品、水泥、鋼鐵產(chǎn)品、制造、電力、通訊，金融機(jī)構(gòu)和其他服務(wù)，運(yùn)輸部門包括土地，水，航空和其他運(yùn)輸分部門。

CGE模型模擬結(jié)果表明，碳稅與能源稅相比，在減少碳排放，二氧化碳和能源強(qiáng)度方面更有效。此外，在碳減排目標(biāo)稅率為5%至20%的情況下，碳稅政策對(duì)馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)實(shí)際GDP下降的影響小于能源稅政策。然而，對(duì)于這兩種稅，一次總和回收的相互作用效應(yīng)小于稅收回收效應(yīng)，導(dǎo)致家庭消費(fèi)和福利增加，而勞動(dòng)稅回收的相互作用效應(yīng)大于稅收回收效應(yīng)，導(dǎo)致減少家庭的消費(fèi)和福利。此外，碳和能源稅收工具導(dǎo)致重新分配資源，如勞動(dòng)力和資本。 這些政策工具將能源密集型部門的資源與勞動(dòng)密集型部門的資源進(jìn)行了比較，這些部門的產(chǎn)出取得了進(jìn)展。碳稅和能源稅政策導(dǎo)致所有運(yùn)輸部門的國(guó)內(nèi)產(chǎn)出，國(guó)內(nèi)需求和就業(yè)減少，而碳稅政策的幅度效應(yīng)大于能源稅政策。這些政策還增加了對(duì)能源稅政策規(guī)模更大的家庭使用所有運(yùn)輸部門，因?yàn)樗鼘⒏嗟哪茉炊愂杖牍?jié)省回收給家庭。與此同時(shí)，土地和空運(yùn)部門出口和進(jìn)口初期出現(xiàn)下降，氣候變化政策大大減少了水和其他運(yùn)輸部門的進(jìn)出口總額。一般來(lái)說(shuō)，運(yùn)輸不受這些政策的影響。 最后，氣候變化政策將導(dǎo)致減緩總體和運(yùn)輸水平的反彈效應(yīng)。

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建議如果政府要對(duì)能源消費(fèi)征稅，那么考慮低碳減排目標(biāo)比高目標(biāo)（例如，5%或更低）更合適，因?yàn)樗鼘?duì)經(jīng)濟(jì)不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的沖擊。

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