荷蘭是如何把綠色電力證書(shū)做得風(fēng)生水起的？

綠色證書(shū)盛行的土壤

荷蘭的綠色證書(shū)體系歷經(jīng)十多年發(fā)展，如今呈現(xiàn)井噴之勢(shì)。綠色證書(shū)在荷蘭盛行的秘訣，其實(shí)還在于以下幾個(gè)重要的因素： 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

1.能源市場(chǎng)自由化。2004年之前，荷蘭消費(fèi)者無(wú)法選擇能源供應(yīng)商，因?yàn)楹商m能源市場(chǎng)被劃分成幾個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域有一個(gè)固定的能源供應(yīng)商，完全基于荷蘭政府控制的電力壟斷方式。當(dāng)時(shí)荷蘭只有四家能源供應(yīng)商存在：埃森特，ENECO，Nuon和Delta。2004年，標(biāo)志著荷蘭能源市場(chǎng)自由化的分界。也就是說(shuō)，此后荷蘭電力消費(fèi)者可以在市場(chǎng)上自由選擇電力供應(yīng)商，而不受政府統(tǒng)一安排區(qū)域內(nèi)獨(dú)家供應(yīng)商的約束。如果消費(fèi)者不滿意現(xiàn)在的電力供應(yīng)商，可以更換到另外一家供應(yīng)商。因此催生市場(chǎng)的活躍，尤其民間資本進(jìn)入電力行業(yè)，新舊企業(yè)間展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。能源供應(yīng)商的動(dòng)機(jī)是吸引和留住客戶，所以更加關(guān)注客戶滿意度。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

2.強(qiáng)制上網(wǎng)和補(bǔ)貼。緊隨著能源市場(chǎng)自由化，新能源強(qiáng)制上網(wǎng)和補(bǔ)貼機(jī)制并存。荷蘭的電網(wǎng)也并非一家獨(dú)大，而是由五家區(qū)域電網(wǎng)輸送運(yùn)營(yíng)商并存。對(duì)于新能源發(fā)電項(xiàng)目申請(qǐng)上網(wǎng)，無(wú)論項(xiàng)目大小，荷蘭電網(wǎng)都要盡快并網(wǎng)并提供優(yōu)先權(quán)。自2003年起荷蘭政府對(duì)于不同類(lèi)型的新能源項(xiàng)目給予不同的價(jià)格補(bǔ)貼。雖然價(jià)格補(bǔ)貼每年都有變化，但也正是由于政府直接的價(jià)格補(bǔ)貼保證，后起之秀的海上風(fēng)電以及太陽(yáng)能項(xiàng)目才能由小到大，在能源市場(chǎng)占有一席盈利之地并不斷發(fā)展壯大。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

3.獨(dú)立的認(rèn)證體系。早在1997年，荷蘭電力公司之間就自發(fā)建立了一個(gè)綠色證書(shū)交易系統(tǒng)，它提倡用戶自愿購(gòu)買(mǎi)該系統(tǒng)認(rèn)證的高價(jià)綠電。2001年7月荷蘭政府與能源公司行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建了綠色標(biāo)簽頒發(fā)系統(tǒng)(GreenLabel)，它由中央登記數(shù)據(jù)庫(kù)，中央監(jiān)督機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)關(guān)組成。同時(shí)能源公司與政府部門(mén)達(dá)成協(xié)議,除了綠電銷(xiāo)售外,荷蘭所有的能源公司都必須承諾達(dá)到一定的可再生能源發(fā)電配額指標(biāo)。自2004年荷蘭甚至歐洲都承認(rèn)CertiQ機(jī)構(gòu)給予的認(rèn)證，該綠色證書(shū)為電力各方提供保證綠電來(lái)源的證明(GoOs)。由荷蘭政府指定的CertiQ機(jī)構(gòu)，其工作主要認(rèn)證太陽(yáng)能、風(fēng)電、水電和生物質(zhì)四大綠電的具體來(lái)源。標(biāo)注來(lái)源證明的綠色證書(shū)以電子形式簽發(fā)，成為荷蘭生產(chǎn)綠電的唯一有效憑證。CertiQ頒發(fā)的綠色證書(shū)可以在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)進(jìn)行交易，其價(jià)格透明且親民，被市場(chǎng)廣泛接受。通過(guò)登記、發(fā)放、轉(zhuǎn)讓和注銷(xiāo)一條龍服務(wù)，綠色證書(shū)打通電力生產(chǎn)、交易、購(gòu)買(mǎi)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)綠色指標(biāo)為最終消費(fèi)者所購(gòu)買(mǎi)后，它將從中央數(shù)據(jù)庫(kù)注銷(xiāo)，以保證不再被重復(fù)銷(xiāo)售。綠色證書(shū)使得綠電的物理屬性與其環(huán)境效益分開(kāi)，并使得綠電無(wú)須物理連接和交換便可以實(shí)現(xiàn)快速交易。荷蘭通過(guò)該綠色標(biāo)簽系統(tǒng)，將綠電自愿購(gòu)買(mǎi)機(jī)制與可再生能源配額制這兩種制度有機(jī)地結(jié)合在一起，為綠電的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

4.消費(fèi)者的環(huán)境社會(huì)意識(shí)的培育和形成。荷蘭大型企業(yè)用戶依法強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)綠電指標(biāo)達(dá)到全國(guó)綠電使用的25%左右，而作為家庭的廣大消費(fèi)者成為75%左右的主力。這跟綠電產(chǎn)業(yè)對(duì)十多年對(duì)荷蘭消費(fèi)者的培育有關(guān)，也跟荷蘭人民的環(huán)保意以及對(duì)氣候能源的認(rèn)識(shí)分不開(kāi)。過(guò)去幾年荷蘭綠色證書(shū)不斷突破記錄，無(wú)論家庭還是企事業(yè)用戶都更在意電力的來(lái)源以及電力消耗對(duì)生活環(huán)境的影響。甚至2015年被注銷(xiāo)的綠色證書(shū)超往年的12.5%，導(dǎo)致本地產(chǎn)生的綠電指標(biāo)不夠，需要從挪威購(gòu)買(mǎi)來(lái)自挪威水電的綠色證書(shū)填補(bǔ)。由于荷蘭政府在推廣新能源發(fā)展不夠力，2014年荷蘭僅有5.5%的電力來(lái)自于可再生能源，名列歐盟排名倒數(shù)第二;荷蘭政府支持歐盟2020年降低排放20%的氣候政策，但其國(guó)內(nèi)立法僅確定2020年最低14%的減排目標(biāo)，因此荷蘭政府被荷蘭Urgenda機(jī)構(gòu)聯(lián)合近900名荷蘭人告上法院。2015年民告官的氣候官司中荷蘭政府?dāng)≡V。荷蘭消費(fèi)者通過(guò)民告官和直接購(gòu)買(mǎi)綠電的方式，自下而上倒逼政府采取積極措施大力發(fā)展新能源，應(yīng)對(duì)污染和氣候變化對(duì)荷蘭的負(fù)面影響。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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