深改組：領(lǐng)導干部造成生態(tài)受損終身追責

1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關(guān)于開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》、《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》。中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導小組副組長劉云山、張高麗出席會議。

會議指出，開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，主要目標是探索并逐步形成一套比較成熟、符合實際的審計規(guī)范，明確審計對象、審計內(nèi)容、審計評價標準、審計責任界定、審計結(jié)果運用等，推動領(lǐng)導干部守法守紀、守規(guī)盡責，促進自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。要緊緊圍繞領(lǐng)導干部責任，積極探索離任審計與任中審計、與領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計以及其他專業(yè)審計相結(jié)合的組織形式，發(fā)揮好審計監(jiān)督作用。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

會議強調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處，關(guān)鍵在領(lǐng)導干部。要堅持依法依規(guī)、客觀公正、科學認定、權(quán)責一致、終身追究的原則，圍繞落實嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線的要求，針對決策、執(zhí)行、監(jiān)管中的責任，明確各級領(lǐng)導干部責任追究情形。對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領(lǐng)導干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。各級黨委和政府要切實重視、加強領(lǐng)導，紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門和政府有關(guān)監(jiān)管部門要各盡其責、形成合力。

昨天的深改組會議還審議通過了《環(huán)境保護督察方案(試行)》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導意見》。

會議強調(diào)，現(xiàn)在，我國發(fā)展已經(jīng)到了必須加快推進生態(tài)文明建設(shè)的階段。深化生態(tài)文明體制改革，關(guān)鍵是要發(fā)揮制度的引導、規(guī)制、激勵、約束等功能，規(guī)范各類開發(fā)、利用、保護行為，讓保護者受益、讓損害者受罰。

會議指出，建立環(huán)保督察工作機制是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，對嚴格落實環(huán)境保護主體責任、完善領(lǐng)導干部目標責任考核制度、追究領(lǐng)導責任和監(jiān)管責任，具有重要意義。要明確督察的重點對象、重點內(nèi)容、進度安排、組織形式和實施辦法。要把環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責任落實不力的地方作為先期督察對象，近期要把大氣、水、土壤污染防治和推進生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重，重點督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任的情況。要強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求，對問題突出的地方追究有關(guān)單位和個人責任。

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