ESG投資潮起 助力雙碳目標落地

 

據(jù)悉，為了促進“雙碳”目標的實現(xiàn)，4月28日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于同意開展第二批生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式試點的通知》，深入探索生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式，同意河北省潮河流域（灤平段）生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目等58個項目，開展第二批生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式試點工作。

 

EOD（Ecology-Oriented Development）模式是以生態(tài)文明思想為引領，以可持續(xù)發(fā)展為目標，以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎，以特色產(chǎn)業(yè)運營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動公益性較強、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，統(tǒng)籌推進，一體化實施，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟價值內(nèi)部化，是一種創(chuàng)新性的項目組織實施方式。

 

張祺認為，長久以來，環(huán)保作為傳統(tǒng)的正外部性產(chǎn)業(yè)（即給他人謀福利，自己卻沒有得到相應補償），市場機制一直不能有效地進行資源配置。在EOD模式中，項目公司通過改善環(huán)境，用優(yōu)良的生態(tài)基底吸引產(chǎn)業(yè)和人口，并將環(huán)境效應帶來的社會效益增值進行提前鎖定，實現(xiàn)區(qū)域整體溢價增值，并以此實現(xiàn)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的反哺，以解決環(huán)保項目財政投入不足的突出問題，從而實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。

 

EOD項目實施的難點在于生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)，生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)與項目策劃定位、項目融資信用結構設計以及政府保障等密切相關。另外項目融資渠道也是EOD項目的核心議題，目前EOD項目正在實踐摸索中，逐漸形成日益成熟的綠色金融市場，并不斷完善其營利模式。

 

張祺舉例道：“如國內(nèi)首個在流域治理領域采用EOD模式的薊運河（薊州段）水系治理、生態(tài)修復、環(huán)境提升及產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項目，該項目還款來源包含水系綜合治理專項資金、土地資源收益、經(jīng)營性資產(chǎn)收益、政府購買生態(tài)服務、多元產(chǎn)業(yè)收益與股權轉讓所得等。此外，長江生態(tài)環(huán)保集團與東湖高新區(qū)合作的‘光谷生態(tài)大走廊項目’，采用‘廠網(wǎng)河湖岸+生態(tài)產(chǎn)業(yè)’模式，資金來源包括股權投資、資源補償?shù)取?rdquo;

 

除此以外，張祺指出，綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險，以及公募REITS試點、碳資產(chǎn)NFT、綠色信托等金融產(chǎn)品，也為EOD項目的實施提供了多樣的綠色金融支持，但是需要專業(yè)而清晰的操盤路徑，在項目產(chǎn)業(yè)策劃伊始，就考慮到對后續(xù)金融支持手段的運用。

 

在張祺看來，若要實現(xiàn)EOD項目的可持續(xù)發(fā)展，應積極引入ESG投資理念。ESG表現(xiàn)越好的企業(yè)，抗風險能力越強。對EOD項目而言，投資主體的ESG表現(xiàn)越好，越有助于實現(xiàn)EOD項目的可持續(xù)發(fā)展。