增強(qiáng)歐洲的復(fù)原力：制止生物多樣性喪失，建立健康和可持續(xù)的糧食系統(tǒng)

今天，歐盟委員會通過了一項(xiàng)嶄新的“生物多樣性戰(zhàn)略”，以使大自然重新回到我們的生活中，并制定了一項(xiàng)“從農(nóng)場到餐桌”戰(zhàn)略，以建立公平、健康和環(huán)境友好型的糧食體系。這兩項(xiàng)策略是相輔相成的，將自然界、農(nóng)民、企業(yè)和消費(fèi)者聚在一起，共同努力建設(shè)一個(gè)具有競爭力的可持續(xù)的未來。

與“歐洲綠色協(xié)議”相符合，它們提出了歐盟雄心勃勃的行動和承諾，以制止歐洲和全球的生物多樣性喪失，并將我們的糧食系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿驑?biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)具競爭力的可持續(xù)性，保護(hù)人類和地球健康，以及糧食價(jià)值鏈中所有參與者的生計(jì)。COVID-19危機(jī)表明，日益加劇的生物多樣性喪失使我們變得多么脆弱，一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好的糧食系統(tǒng)對我們的社會是多么至關(guān)重要。這兩項(xiàng)戰(zhàn)略以公民為中心，承諾加強(qiáng)對陸地和海洋的保護(hù)，恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng)，并使歐盟在保護(hù)生物多樣性和建立可持續(xù)的食物鏈方面成為國際舞臺上的領(lǐng)導(dǎo)者。

新的“生物多樣性戰(zhàn)略”解決了生物多樣性喪失的關(guān)鍵驅(qū)動因素，如土地和海洋的不可持續(xù)利用、自然資源的過度開發(fā)、污染和外來物種入侵。該戰(zhàn)略是在COVID-19大流行期間被采納的，是歐盟復(fù)蘇計(jì)劃的核心內(nèi)容，對于預(yù)防和增強(qiáng)對未來疫情的抵御力，為恢復(fù)歐盟經(jīng)濟(jì)提供直接的商業(yè)和投資機(jī)會至關(guān)重要。它還旨在使對生物多樣性的考慮成為歐盟整體經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分。該戰(zhàn)略建議除其他外，建立具有約束力的目標(biāo)，以恢復(fù)受損的生態(tài)系統(tǒng)和河流，改善歐盟保護(hù)的棲息地和物種的健康，將傳粉媒介帶回農(nóng)田，減少污染，綠化城市，加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)和其他對生物多樣性有利的農(nóng)業(yè)實(shí)踐，并改善歐洲森林的健康狀況。該戰(zhàn)略提出了到2030年使歐洲生物多樣性走上復(fù)蘇之路的具體步驟，包括將歐洲至少30%的陸地和海洋轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Ч芾淼谋Ｗo(hù)區(qū)，并將至少10%的農(nóng)業(yè)地區(qū)恢復(fù)為高多樣性景觀。在自然保護(hù)，可持續(xù)利用和恢復(fù)方面預(yù)計(jì)采取的行動將為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來經(jīng)濟(jì)利益，創(chuàng)造可持續(xù)的就業(yè)機(jī)會和增長。每年將通過各種渠道為生物多樣性解鎖200億歐元的資金，包括歐盟資金、國家和私人資金。

“從農(nóng)場到餐桌”戰(zhàn)略將使歐盟向可持續(xù)糧食系統(tǒng)的過渡成為可能，該系統(tǒng)將保障糧食安全，并確保獲得來自健康地球的健康飲食。歐洲的農(nóng)民、漁民和水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者在向更加公平和可持續(xù)的糧食系統(tǒng)過渡過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。讓可持續(xù)發(fā)展成為歐洲的標(biāo)志，將為歐洲農(nóng)民和漁民帶來新的商機(jī)和多樣化的收入來源。

作為“歐洲綠色協(xié)議”的核心部分，這兩項(xiàng)戰(zhàn)略也將支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在冠狀病毒的背景下，它們的目標(biāo)是加強(qiáng)我們的社會對未來流行病和諸如氣候影響、森林火災(zāi)、糧食不安全或疾病爆發(fā)等威脅的抵御能力，包括支持農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)做法，并解決野生動植物保護(hù)和非法野生動植物貿(mào)易問題。

這些戰(zhàn)略也具有重要的國際要素。“生物多樣性戰(zhàn)略”重申了歐盟在應(yīng)對全球生物多樣性危機(jī)方面以身作則的決心。歐盟委員會將尋求調(diào)動一切外部行動和國際伙伴關(guān)系的工具，以幫助在2021年的《生物多樣性公約》締約方會議（編注：即已被延期，仍將于明年在我國昆明舉行的公約締約方大會第十五次會議CBD COP15）上制定一個(gè)雄心勃勃的聯(lián)合國全球生物多樣性框架（編注：即2020年后全球生物多樣性框架）。“從農(nóng)場到餐桌”戰(zhàn)略旨在與歐盟的國際伙伴密切合作，促進(jìn)全球向可持續(xù)糧食系統(tǒng)的過渡。

“歐洲綠色協(xié)議”執(zhí)行副總裁Frans Timmermans說：“此次冠狀病毒危機(jī)表明，我們?nèi)祟愂嵌嗝创嗳?，恢?fù)人類活動與自然之間的平衡是多么重要。氣候變化和生物多樣性喪失是對人類明顯和現(xiàn)實(shí)的威脅。‘綠色協(xié)議’、‘生物多樣性’和‘從農(nóng)場到餐桌’這些戰(zhàn)略的核心是指向自然、糧食系統(tǒng)和生物多樣性之間新的、更好的平衡; 保護(hù)我們?nèi)嗣竦慕】岛透ｌ恚瑫r(shí)提高歐盟的競爭力和復(fù)原力。這些戰(zhàn)略是我們正在進(jìn)行的偉大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵部分。”宣布“戰(zhàn)略”的發(fā)布會現(xiàn)場（視頻和圖片均來源于歐盟委員會）

宣布“戰(zhàn)略”的發(fā)布會現(xiàn)場（視頻和圖片均來源于歐盟委員會）

 

歐盟環(huán)境、海洋和漁業(yè)事務(wù)專員Virginijus Sinkevicius說：“大自然對我們的身心健康至關(guān)重要，它過濾我們的空氣和水，調(diào)節(jié)氣候，為農(nóng)作物授粉。但我們卻表現(xiàn)得好像這無所謂，并以前所未有的速度失去它。這一新的‘生物多樣性戰(zhàn)略’建立在過去行之有效的基礎(chǔ)上，并增加了新的工具，使我們走上真正的可持續(xù)發(fā)展之路，并造福于所有人。歐盟的目標(biāo)是保護(hù)和恢復(fù)自然，為經(jīng)濟(jì)從當(dāng)前危機(jī)中復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)，并為建立一個(gè)雄心勃勃的全球框架來保護(hù)地球上的生物多樣性鋪平道路。”