CDM起源與現(xiàn)狀

1992年6月

1992年6月，在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上通過的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（United Nations Framework Convention on Climate Change\UNFCCC，簡(jiǎn)稱《公約》）是世界上第一個(gè)全面控制溫室氣體排放的國(guó)際公約，旨在將大氣中溫室氣體濃度維持在一個(gè)穩(wěn)定的水平?！豆s》于1994年3月21日正式生效，為國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上確定了一個(gè)基本框架，并明確了“共同但有區(qū)別責(zé)任（CBDR）”等基本原則，即對(duì)溫室氣體排放負(fù)有主要?dú)v史和現(xiàn)實(shí)責(zé)任的工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家率先減排，并向發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)等支持。

 

1997年

1997年，在日本京都舉行的《公約》締約方第三次大會(huì)通過了具有法律約束力的《京都議定書》。基于“共同但有區(qū)別責(zé)任”的原則，《京都議定書》為那些對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家（稱為附件I國(guó)家）規(guī)定了具有法律約束力的減排義務(wù)，而發(fā)展中國(guó)家沒有減排義務(wù)，其第一承諾期（2008年至2012年）內(nèi)的減排目標(biāo)是將溫室氣體排放量從1990年排放水平降低約5.2％。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，《京都議定書》引入了三種靈活減排的市場(chǎng)化項(xiàng)目機(jī)制：國(guó)際排放貿(mào)易（ET）、聯(lián)合履行機(jī)制（JI）和清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism，簡(jiǎn)稱CDM）。其中前兩者涉及附件I國(guó)家之問的交易與合作，與發(fā)展中國(guó)家相關(guān)的是CDM。由CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量稱為CER（Certified Emission Reduction）。

 

2004年11月

世界上第一個(gè)CDM項(xiàng)目于2004年11月注冊(cè)成功，此后2005年2月16日《京都議定書》正式生效，為CDM市場(chǎng)的快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，隨著歐盟碳排放交易體系（EU-ETS）等需求市場(chǎng)的不斷發(fā)展，CDM項(xiàng)目規(guī)模亦日益壯大。

 

2020年2月

截至2020年2月底，在CDM-EB已注冊(cè)的CDM項(xiàng)目共8154個(gè)，已簽發(fā)CER總計(jì) 22.57億噸。2012年前后，由于全球經(jīng)濟(jì)蕭條、市場(chǎng)與環(huán)境成本矛盾的批判、后京都時(shí)代減排責(zé)任未能落實(shí)、以及各國(guó)內(nèi)部政策加強(qiáng)等多種原因，CDM市場(chǎng)持續(xù)萎縮，目前該市場(chǎng)已幾乎停滯。