加拿大Quest項目封存第五百萬噸CO2：一噸碳減排取得兩噸Credit的成功案例

     2020年7月，加拿大Quest項目實現(xiàn)了第500萬噸二氧化碳封存的里程碑[1]。該項目由殼牌牽頭，在2015年11月開始運行，從油砂精煉裝置進行碳捕集，并把二氧化碳注入地底2000米的砂巖構(gòu)造進行封存。Quest項目是為數(shù)不多的實現(xiàn)了成本比原來預(yù)計低的CCUS項目，實際成本比預(yù)計低了35%。同時，殼牌預(yù)計如果再建第二個Quest項目，資本投資成本能夠再降低30%。

 

     該項目使用資本金補貼加碳市場減排額資助方式開展，取得加拿大政府和阿爾伯塔省政府共計8.65億加元的資金支持，主要用于項目資本投資。同時，項目采用了創(chuàng)新的方式得到加拿大阿爾伯塔碳市場的支持，即每1噸二氧化碳減排量，能夠取得2噸的碳減排額（EmissionPerformance Credit）[2]，企業(yè)可以使用碳減排額進行履約。

 

     為了促進二氧化碳地質(zhì)封存項目的開展，加拿大阿爾伯塔省改革了碳抵消機制，允許非提高石油采收率（EOR）的CCS項目的每噸減排取得多于1噸的減排量。因此，Quest項目能夠通過實現(xiàn)每噸減排量，取得2噸減排額，有利于支撐CCS項目的運行成本。目前阿爾伯塔省的碳排放價格在30加元每噸，在該機制下，控排企業(yè)可以通過從市場購買碳減排額或繳納30加元每噸的排放費用。

     在市場機制下，對于不同清潔能源技術(shù)采取不同額度的支持，是常用的辦法。如英國在應(yīng)用可再生能源義務(wù)證書（Renewable Obligation Certificate, ROC），給予不同類型可再生能源發(fā)出電力不同的ROC系數(shù)（如圖1所示），在2015年之前，每MWh海上風(fēng)電能夠取得2份ROC，而陸上風(fēng)電從2013年之后只能取得0.9份ROC[3]。

 

     英國ROC機制對大型可再生能源項目的支持，目前逐漸被電價合同機制（Contract for Differences）取代，但對于如何使用碳市場支持CCUS等重要的低碳項目，特別是示范階段，ROC Banding仍然有非常寶貴的借鑒意義。加拿大阿爾伯塔碳市場則是實踐碳市場支持CCUS的成功案例。