為規(guī)范全國溫室氣體自愿減排交易及相關(guān)活動(dòng),10月19日,生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),自公布之日起實(shí)行。這標(biāo)志著自2017年
CCER(國家核證自愿減排量)被暫停登記6年后,全國溫室氣體自愿減排交易市場再度重啟,引發(fā)市場廣泛關(guān)注。
此前CCER登記雖被暫停,但市場上已備案的存量CCER仍可參與交易。今年初以來,市場對(duì)于CCER登記重啟的呼聲越來越高。3月,生態(tài)環(huán)境部向全社會(huì)公開征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目
方法學(xué)建議;5月,生態(tài)環(huán)境部官員在中關(guān)村
論壇林草
碳匯創(chuàng)新國際
論壇上提出“爭取今年內(nèi)重啟CCER”;6月,全國溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和
交易系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目在
北京實(shí)現(xiàn)初步驗(yàn)收;7月,生態(tài)環(huán)境部就《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》公開征求意見……
生態(tài)環(huán)境部表示,自愿減排交易市場啟動(dòng)后,各類社會(huì)主體可以按照相關(guān)規(guī)定,自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項(xiàng)目,項(xiàng)目減排效果經(jīng)過科學(xué)方法量化核證并申請(qǐng)完成登記后,可在市場出售,以獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。啟動(dòng)自愿減排交易市場有利于支持林業(yè)碳匯、可再生能源、甲烷減排、節(jié)能增效等項(xiàng)目發(fā)展,有利于激勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)各界參與溫室氣體減排行動(dòng)。
生態(tài)環(huán)境部將于近日發(fā)布首批項(xiàng)目方法學(xué)
溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)是指導(dǎo)特定領(lǐng)域溫室氣體自愿減排項(xiàng)目開發(fā)、實(shí)施、審定和減排量核查的主要依據(jù),是支撐全國溫室氣體自愿減排交易市場規(guī)范高效運(yùn)行的必要配套技術(shù)文件。
早在今年3月份,生態(tài)環(huán)境部就發(fā)布《關(guān)于公開征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議的函》(環(huán)辦便函〔2023〕95號(hào),下稱《建議函》),向全社會(huì)公開征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議,并提出:“具備溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)編制技術(shù)條件的相關(guān)企事業(yè)單位等均可提出方法學(xué)建議”“擬提出的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議可以是原有已備案方法學(xué)的修訂,也可以是新的方法學(xué),符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,體現(xiàn)
綠色低碳技術(shù)發(fā)展趨勢,有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰
碳中和目標(biāo),能夠避免、減少溫室氣體排放或者實(shí)現(xiàn)溫室氣體的清除。”
此次新發(fā)布的《辦法》,將“屬于生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的項(xiàng)目方法學(xué)支持領(lǐng)域”列為申請(qǐng)登記的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的條件之一(其他還有具備真實(shí)性、唯一性和額外性;于2012年11月8日之后開工建設(shè);符合生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的其他條件)。業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示,這意味著此前將不再使用由國家發(fā)改委發(fā)布的項(xiàng)目方法學(xué),轉(zhuǎn)而采用生態(tài)環(huán)境部新制定發(fā)布的項(xiàng)目方法學(xué)。生態(tài)環(huán)境部曾在《建議函》中表明原因稱:“碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)對(duì)溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)提出了新的更高要求,原有方法學(xué)體系難以滿足當(dāng)前工作需求,多數(shù)方法學(xué)需要更新基準(zhǔn)線和額外性論證要求,部分方法學(xué)缺乏推廣使用價(jià)值和應(yīng)用場景,個(gè)別方法學(xué)不符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,近年涌現(xiàn)的創(chuàng)新減排技術(shù)也急需相應(yīng)方法學(xué)支持。”
那么,項(xiàng)目方法學(xué)將何時(shí)發(fā)布?又將發(fā)布哪些內(nèi)容?9月份有市場信息稱,生態(tài)環(huán)境部正在審核并將于近期通過第一批溫室氣體自愿減排方法學(xué),或?qū)㈤_放造林碳匯(含竹林)、紅樹林修復(fù)、并網(wǎng)海上風(fēng)電、并網(wǎng)光熱發(fā)電等4類項(xiàng)目的方法學(xué),因這4類項(xiàng)目的項(xiàng)目方法學(xué)基礎(chǔ)較好。國家氣候戰(zhàn)略中心確認(rèn)其已于9月上旬,將上述項(xiàng)目方法學(xué)建議移交生態(tài)環(huán)境部內(nèi)司局及有關(guān)部委征求意見。生態(tài)環(huán)境部此次披露表示:“擬于近日發(fā)布首批項(xiàng)目方法學(xué),支持林業(yè)碳匯和可再生能源等領(lǐng)域項(xiàng)目發(fā)展”,與市場信息吻合,這意味著,林業(yè)碳匯和可再生能源等領(lǐng)域項(xiàng)目方法將于近日發(fā)布。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
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