國(guó)內(nèi)首批CCER項(xiàng)目等待簽發(fā)

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五月將至，各試點(diǎn)的核查工作已經(jīng)陸續(xù)完成，履約期就要到來(lái)。經(jīng)過(guò)數(shù)月運(yùn)行，目前各市場(chǎng)碳價(jià)均已比“開(kāi)市價(jià)”有了不同幅度的上漲，準(zhǔn)備購(gòu)碳的控排企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到，作為抵消機(jī)制的核證自愿減排量（CCER）將會(huì)是更為經(jīng)濟(jì)的履約方式。

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根據(jù)中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)公布的信息，目前僅有的兩個(gè)備案項(xiàng)目為“甘肅安西向陽(yáng)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目”和“內(nèi)蒙古巴彥淖爾烏蘭伊力更300兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目”。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

這兩個(gè)項(xiàng)目均為三類(lèi)項(xiàng)目（Pre-CDM），即獲得國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，且在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)前就已經(jīng)產(chǎn)生減排量的項(xiàng)目，該類(lèi)項(xiàng)目的減排量將得到一次性簽發(fā)。根據(jù)審定報(bào)告，這兩個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總減排量之和為176萬(wàn)噸。

目前，市場(chǎng)上仍無(wú)CCER的情況使得各方都將關(guān)注點(diǎn)放在這兩個(gè)項(xiàng)目上。作為最早進(jìn)入公示并在流程中進(jìn)展最快的兩個(gè)項(xiàng)目，市場(chǎng)正寄希望于這兩個(gè)項(xiàng)目的減排量能在履約之前得以簽發(fā)。

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不過(guò)，從流程上看，這兩個(gè)項(xiàng)目要在今年六月底前簽發(fā)，困難仍然較大。按照規(guī)則，在得到備案后，CCER項(xiàng)目要得到簽發(fā)仍要完成核證機(jī)構(gòu)核證、專(zhuān)家評(píng)估、主管部門(mén)審查三個(gè)流程。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

根據(jù)《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證指南》，在核證環(huán)節(jié)中需要完成監(jiān)測(cè)報(bào)告公示、文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、核證報(bào)告編寫(xiě)及內(nèi)部評(píng)審等環(huán)節(jié)才能上交核證報(bào)告。目前，這兩個(gè)項(xiàng)目均已完成監(jiān)測(cè)報(bào)告，正等待公示，而中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)上尚未有監(jiān)測(cè)報(bào)告公示內(nèi)容。隨后的現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)環(huán)節(jié)則要求在監(jiān)測(cè)報(bào)告上傳至國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站14天之后實(shí)施。

同時(shí)，《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》要求，國(guó)家主管部門(mén)接到減排量備案申請(qǐng)材料后，要委托專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，評(píng)估時(shí)間不超過(guò)30個(gè)工作日。隨后據(jù)專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn)對(duì)減排量備案申請(qǐng)進(jìn)行審查，并于接到備案申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)（不含專(zhuān)家評(píng)估時(shí)間）對(duì)符合下列條件的減排量予以備案。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

由此推算，這兩個(gè)項(xiàng)目走完流程所需時(shí)間將超過(guò)兩個(gè)月，加上作為第一批項(xiàng)目，此前沒(méi)有先例可以借鑒，走通流程所需時(shí)間將會(huì)更多。

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