制裁中企后，美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)“一團(tuán)糟”

美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)的調(diào)查和制裁正讓美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)陷入恐慌，危及數(shù)以萬(wàn)計(jì)的就業(yè)崗位。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，美國(guó)光伏工業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，受相關(guān)調(diào)查影響，美國(guó)已有318個(gè)光伏項(xiàng)目被迫推遲或取消。

 

去年6月，美國(guó)以新疆存在所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題為由，將多家中國(guó)光伏企業(yè)列入“實(shí)體清單”進(jìn)行制裁。由于新疆是全球最重要的多晶硅（太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料）生產(chǎn)基地，美國(guó)此舉嚴(yán)重破壞了全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈。今年3月，美國(guó)又以懷疑使用產(chǎn)自中國(guó)的組件為由，對(duì)包括柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南在內(nèi)的東盟四國(guó)發(fā)起調(diào)查。由于上述四國(guó)為美國(guó)提供了約80%的太陽(yáng)能電池板和零部件，相關(guān)調(diào)查對(duì)該行業(yè)產(chǎn)生了重大影響。

 

美國(guó)商務(wù)部辯稱，相關(guān)調(diào)查是一個(gè)“透明和必要的過(guò)程”，但幾位美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)專家和高管告訴CNN，由于可能征收高關(guān)稅，美國(guó)基本上凍結(jié)了大多數(shù)光伏產(chǎn)品的進(jìn)口。

 

美國(guó)海關(guān)及邊境保衛(wèi)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，相關(guān)禁令生效后，該機(jī)構(gòu)已扣留了734批價(jià)值2.46億美元的貨物，盡管這只相當(dāng)于美國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)口總價(jià)值的1.86%，但有美國(guó)光伏企業(yè)高管表示，禁令在整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生了寒蟬效應(yīng)，由于擔(dān)心被美國(guó)港口“過(guò)于龐大的漁網(wǎng)捕獲”，企業(yè)拒絕向美國(guó)發(fā)貨。

 

相關(guān)行業(yè)分析師告訴CNN，美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在“一團(tuán)糟”，今年本應(yīng)是行業(yè)“豐收年”，但由于美國(guó)商務(wù)部的調(diào)查和禁令，相關(guān)組件的高成本以及國(guó)會(huì)沒(méi)有通過(guò)新的立法來(lái)推動(dòng)可再生能源發(fā)展，估計(jì)今年美國(guó)可能僅增加約1000億瓦的發(fā)電量。分析師認(rèn)為，這種倒退已經(jīng)威脅到拜登政府的減排目標(biāo)，即到2030年將溫室氣體排放量削減一半。

 

有知情人士表示，美國(guó)光伏企業(yè)界一直在與商務(wù)部進(jìn)行溝通，并向眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥卡錫及美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使克里表達(dá)他們對(duì)相關(guān)調(diào)查的擔(dān)憂。