從“雙碳”目標(biāo)到零碳園區(qū)：中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“突破戰(zhàn)”

 

在全球氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和可持續(xù)發(fā)展的需求背景下，《巴黎協(xié)定》的簽署促使各國提出碳中和目標(biāo)。工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)集聚的載體，其巨大的排放量使得零碳園區(qū)和零碳工廠的建設(shè)成為實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要途徑。零碳園區(qū)是指在一定區(qū)域內(nèi)，通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綠色建筑等措施，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)碳排放與碳吸收平衡，達(dá)到凈零碳排放的目標(biāo)。零碳工廠是在一定范圍時間內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營過程中直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量為“零”的生產(chǎn)工廠。

 

在我國，零碳園區(qū)的崛起并非偶然。近幾年在國家政策推動和技術(shù)創(chuàng)新支撐性下，很多地方持續(xù)探索建設(shè)零碳園區(qū)并取得積極成果。同時，加快建設(shè)零碳園區(qū)具有重要的現(xiàn)實意義。 

 

一是國家政策與頂層設(shè)計的強力推動。自2020年“雙碳”目標(biāo)提出后，零碳園區(qū)成為實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵抓手。中央經(jīng)濟工作會議（2024年）首次提出“建立一批零碳園區(qū)”，《2025年國務(wù)院政府工作報告》進(jìn)一步明確其戰(zhàn)略地位，政策支持力度顯著增強。同時，地方積極探索零碳園區(qū)路徑并建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)蒙古、福建等地已出臺地方標(biāo)準(zhǔn)，鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園、南平工業(yè)園區(qū)零碳園區(qū)等案例為全國提供可復(fù)制的經(jīng)驗。截至2025年，全國已有4個地方標(biāo)準(zhǔn)和近30個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布，國家層面標(biāo)準(zhǔn)也在加速推進(jìn)。

 

二是園區(qū)作為降碳主戰(zhàn)場的必然選擇。我國工業(yè)園區(qū)貢獻(xiàn)了全國31%的碳排放和50%以上的工業(yè)產(chǎn)值，是碳排放的“主力軍”。園區(qū)通過集中管理、資源整合和技術(shù)集成，能夠系統(tǒng)性降低碳強度。園區(qū)集聚了工業(yè)、建筑、交通等多領(lǐng)域活動，便于通過能源替代、循環(huán)經(jīng)濟、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、降碳技術(shù)研發(fā)等手段實現(xiàn)區(qū)域碳中和。

 

三是能源與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的雙重需求。零碳園區(qū)以可再生能源（如光伏、風(fēng)電）為核心，通過智能微電網(wǎng)、綠電直供等方式可以有效降低化石能源依賴，提升能源安全與經(jīng)濟性（如鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)園綠電占比達(dá)80%）。《歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）》《新電池法案》等綠色貿(mào)易壁壘迫使企業(yè)降低產(chǎn)品碳足跡。零碳園區(qū)可以通過認(rèn)證和碳資產(chǎn)管理，助力企業(yè)提升國際競爭力。

 

四是技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的驅(qū)動力。智慧能源管理平臺、碳核算系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用，可以使園區(qū)實現(xiàn)精準(zhǔn)降碳（如空天碳集團(tuán)在南平工業(yè)園區(qū)的平臺使能源效率提升5%）。園區(qū)通過吸引新能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)（如光伏組件、動力電池），能夠推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（鋼鐵、化工）加速綠色轉(zhuǎn)型，形成低碳產(chǎn)業(yè)集群。