強化區(qū)域協(xié)作 實現(xiàn)“雙碳”目標

黨的十八大以來，在習近平生態(tài)文明思想指引下，我國生態(tài)文明建設取得舉世矚目的巨大成就，綠色循環(huán)低碳發(fā)展步履堅實。與會人士認為，進入新發(fā)展階段，全面貫徹落實黨的二十大和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，就必須以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進生態(tài)環(huán)境保護工作，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

 

“如期實現(xiàn)‘雙碳’目標既是一場硬仗，也是各省區(qū)市低碳發(fā)展能力乃至區(qū)域治理能力的一場大考。”全國政協(xié)常委、山西省政協(xié)副主席張復明說，要堅持全國統(tǒng)籌布局，強化頂層設計，將有條件率先達峰的東部沿海能源輸入大省與中西部能源輸出大省“結成對子”，以行政推動與市場化牽引相結合的方式，建立互利共贏區(qū)域經(jīng)濟技術合作關系，在人才培養(yǎng)、低碳技術聯(lián)合攻關、低碳項目示范引領等方面形成更為密切的區(qū)域協(xié)作格局，有效促進各相關省份攜手實現(xiàn)“雙碳”目標。

 

這種通過區(qū)域間協(xié)作機制實現(xiàn)“雙碳”目標的觀點，與全國政協(xié)常委、福建省政協(xié)副主席阮詩瑋不謀而合。“建議進一步完善頂層設計，推動各省市編制較為完備的生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，搭建開放共享的生態(tài)產(chǎn)品信息云平臺，建設立足本省、輻射全國的生態(tài)產(chǎn)品交易平臺，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品跨區(qū)域產(chǎn)供銷高效對接、自由流通。”阮詩瑋說。他還列舉了福建省南平市“生態(tài)銀行”、三明市碳匯交易等面向全國推廣的先進模式。結合這些有益經(jīng)驗，阮詩瑋建議要鼓勵相鄰省份聯(lián)合開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的創(chuàng)新實踐，例如，福建與江西可以探索試點共創(chuàng)“武夷山脈碳匯經(jīng)濟試驗區(qū)”，發(fā)揮武夷山“碳庫”價值，實現(xiàn)聯(lián)動效應與輻射效應。

 

“從新結構經(jīng)濟學角度看，要實現(xiàn)‘雙碳’目標，最重要的是各地在追求發(fā)展中必須實事求是，按照當?shù)氐谋容^優(yōu)勢，支持企業(yè)發(fā)展。”全國政協(xié)常委、北京大學新結構經(jīng)濟學研究院院長林毅夫認為，如果發(fā)展的產(chǎn)業(yè)符合本地的比較優(yōu)勢，企業(yè)就可以實現(xiàn)盈利，就有主動采用節(jié)能降碳綠色技術的積極性和實力，從而有助于地方政府落實相關環(huán)保政策。反之，如企業(yè)不能盈利，不具備競爭優(yōu)勢，企業(yè)和地方政府都只能疲于應付環(huán)保檢查。所以，要在降碳中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關鍵是各地要按照實際情況，遵循比較優(yōu)勢原則，解放思想，實事求是。