廣東省將實(shí)施“碳達(dá)峰十五大行動(dòng)”

文章來源:南方日報(bào)劉倩2023-02-09 09:24

2月7日,省政府印發(fā)《廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),提出堅(jiān)決把碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程,扭住碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)實(shí)施“碳達(dá)峰十五大行動(dòng)”。
 
聚焦“十四五”“十五五”提出兩大主要目標(biāo)
 
聚焦“十四五”和“十五五”兩個(gè)碳達(dá)峰關(guān)鍵期,《實(shí)施方案》提出兩大主要目標(biāo):
 
“十四五”期間,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展,全社會能源資源利用和碳排放效率持續(xù)提升。到2025年,非化石能源消費(fèi)比重力爭達(dá)到32%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo),為全省碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 
“十五五”期間,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立,具有國際競爭力的高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,在全社會廣泛形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。到2030年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放的控制水平繼續(xù)走在全國前列,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到35%左右,順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
 
開展綠色低碳試點(diǎn)和先行示范建設(shè)
 
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),《實(shí)施方案》提出重點(diǎn)實(shí)施“碳達(dá)峰十五大行動(dòng)”,包括產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)行動(dòng)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、各地區(qū)梯次有序達(dá)峰行動(dòng)、多層次試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)等。
 
在各地區(qū)梯次有序達(dá)峰行動(dòng)上,《實(shí)施方案》明確,要兼顧發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和減排潛力差異,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地區(qū)碳達(dá)峰目標(biāo)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程已基本完成、能源利用效率領(lǐng)先、碳排放已經(jīng)基本穩(wěn)定的地區(qū),要鞏固節(jié)能降碳成果,進(jìn)一步降低碳排放,為全省碳達(dá)峰發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于中高速增長階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較輕、能源結(jié)構(gòu)較優(yōu)的地區(qū),要堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與碳排放脫鉤,與全省同步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對滯后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū),堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展,堅(jiān)決不走依靠高耗能高排放低水平項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的老路,盡快進(jìn)入碳達(dá)峰平臺期。
 
在多層次試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)上,《實(shí)施方案》提出,開展綠色低碳試點(diǎn)和先行示范建設(shè),支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,形成一批可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。“十四五”期間,選擇5—10個(gè)具有典型代表性的城市和一批城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村開展碳達(dá)峰試點(diǎn)示范建設(shè),選擇50—100個(gè)單位開展綠色低碳試點(diǎn)示范。
 
打造大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高地
 
針對產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)行動(dòng),《實(shí)施方案》提到,要深度調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和可持續(xù)增長極。到2025年,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到33%。在綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展方面,依托珠三角地區(qū)打造節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)基地,依托粵東粵西粵北地區(qū)打造資源綜合利用示范基地,培育一批綠色標(biāo)桿園區(qū)和企業(yè)。加快發(fā)展先進(jìn)核能、海上風(fēng)電裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造沿海新能源產(chǎn)業(yè)帶和新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。制定氫能、儲能、智慧能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,打造大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高地。
 
對于能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng),《實(shí)施方案》明確,嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi),大力發(fā)展新能源,傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上,建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。規(guī)模化開發(fā)海上風(fēng)電,打造粵東粵西兩個(gè)千萬千瓦級海上風(fēng)電基地,適度開發(fā)風(fēng)能資源較為豐富地區(qū)的陸上風(fēng)電。積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電,因地制宜建設(shè)集中式光伏電站示范項(xiàng)目。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能,統(tǒng)籌規(guī)劃垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、生物天然氣項(xiàng)目開發(fā)。到2030年,風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7400萬千瓦以上。此外,要穩(wěn)步推進(jìn)“新能源+儲能”項(xiàng)目建設(shè)。到2025年,新型儲能裝機(jī)容量達(dá)到200萬千瓦以上。到2030年,抽水蓄能電站裝機(jī)容量超過1500萬千瓦,省級電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。
 
在交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)方面,《實(shí)施方案》指出,交通運(yùn)輸是碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域,要加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),推廣節(jié)能低碳型交通工具,優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間。到2030年,當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右,電動(dòng)乘用車銷售量力爭達(dá)到乘用車新車銷售量的30%以上,營運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降10%,鐵路單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗比2020年下降10%,陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力爭2030年前達(dá)到峰值。到2030年,城區(qū)常住人口100萬以上的城市綠色出行比例不低于70%。
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