解振華：加速綠色低碳轉(zhuǎn)型創(chuàng)新 落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)

 

氣候變化己從對(duì)人類生存和發(fā)展的未來(lái)的挑戰(zhàn)，變成現(xiàn)實(shí)緊迫的氣候危機(jī)。為應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，落實(shí)《巴黎協(xié)定》，2020年9月，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布“中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”(國(guó)內(nèi)外簡(jiǎn)稱雙碳目標(biāo))。此后，習(xí)近平主席在多個(gè)重大國(guó)際場(chǎng)合重申中國(guó)將百分之百兌現(xiàn)承諾，并進(jìn)一步提出了“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)、“十五五”時(shí)期逐步減少，加強(qiáng)非二氧化碳溫室氣體管控，不再新建境外煤電項(xiàng)目等舉措和目標(biāo)。

 

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。我國(guó)已進(jìn)入新發(fā)展階段，推進(jìn)“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要，是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。

 

黨的二十大報(bào)告指出：“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理”“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。

 

為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，我國(guó)已經(jīng)建立了“1+N”政策體系，包括指導(dǎo)意見和達(dá)峰十大行動(dòng)方案頂層設(shè)計(jì)文件，能源、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綠色消費(fèi)、減污降碳等領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、石化、建材、油氣、氫能、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)的行動(dòng)方案，財(cái)政支持、價(jià)格改革、科技支撐、人才培養(yǎng)等支持保障措施以及“一帶一路”能源綠色發(fā)展等一系列政策文件。下一步任務(wù)就是按照黨的二十大部署，在“1+N”政策體系所涉及的各個(gè)領(lǐng)域，推進(jìn)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，在實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的過(guò)程中，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)能源和糧食安全、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提升人民健康水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，我國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)將帶動(dòng)130多萬(wàn)億人民幣的投資，相當(dāng)于每年GDP的2%—3%，同時(shí)有利于從源頭解決環(huán)境污染、能源安全等問(wèn)題。

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