江西省人民政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)展情況的報(bào)告

 

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場硬仗，也是一場大考。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和中央碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，深入貫徹落實(shí)《省人大常委會(huì)關(guān)于支持和保障碳達(dá)峰碳中和工作促進(jìn)江西綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》，堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系，組織實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，全力打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地、示范之地。重點(diǎn)做好以下六方面工作。

 

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加快制定出臺相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案和保障措施，加強(qiáng)政策銜接，持續(xù)完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。抓好實(shí)施意見重點(diǎn)分工方案和碳達(dá)峰碳中和工作要點(diǎn)年度任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)對地市工作的督促指導(dǎo)，做好年底省委、省政府向黨中央、國務(wù)院報(bào)告碳達(dá)峰碳中和工作準(zhǔn)備。加強(qiáng)調(diào)查研究和形勢研判，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。謀劃推動(dòng)一批碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，組織實(shí)施一批城市(縣、區(qū))、園區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)，打造一批最佳實(shí)踐基地和成果。

 

(二)加快能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。立足我省能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，推動(dòng)傳統(tǒng)能源退出建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。加強(qiáng)電煤有效供應(yīng)與煤炭清潔高效利用，鼓勵(lì)具備條件的煤電機(jī)組開展靈活性改造，推進(jìn)電力、天然氣替代。實(shí)施“光伏+”綜合利用行動(dòng)和開發(fā)區(qū)屋頂光伏建設(shè)三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)，努力完成國家下達(dá)我省可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)。多渠道拓展區(qū)外來電，爭取規(guī)劃建設(shè)第二條入贛特高壓直流通道，積極推動(dòng)落點(diǎn)華中區(qū)域輸電通道分電江西。力爭到“十四五”末，全省新能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦。

 

(三)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展。緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展“三大工程”，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”，加快建設(shè)綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降12%以上。搶抓國家加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，謀劃推動(dòng)一批重大項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程，深入實(shí)施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略，支持新能源車船應(yīng)用。到2025年，全省水路和鐵路貨運(yùn)量占比達(dá)到15%。建設(shè)海綿城市，實(shí)施綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，大力發(fā)展裝配式建筑，探索建設(shè)近零碳樞紐、碼頭和服務(wù)區(qū)。加大碳普惠平臺推廣應(yīng)用，豐富“綠寶碳匯”運(yùn)用場景。

 

(四)加強(qiáng)綠色低碳科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用。采取“揭榜掛帥”機(jī)制，實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。完善“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場”平臺功能，加速低碳領(lǐng)域科技成果推廣應(yīng)用。持續(xù)加強(qiáng)低碳領(lǐng)域省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體總體布局，實(shí)施省“雙千計(jì)劃”等各級各類人才計(jì)劃，引進(jìn)培養(yǎng)一批聚焦前沿低碳技術(shù)創(chuàng)新的科技人才。聚焦太陽能、氫能、儲(chǔ)能、碳捕集利用與封存(CCUS)等領(lǐng)域，實(shí)施一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目。到2025年，初步構(gòu)建全省綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。

 

(五)持續(xù)鞏固提升碳匯能力。貫徹落實(shí)國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，實(shí)施“五河兩岸一湖一江”全流域綜合治理，加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)，科學(xué)開展國土綠化，深入實(shí)施林質(zhì)林相林效提升工程，組織開展林業(yè)碳匯監(jiān)測評價(jià)，加快國家核證自愿減排項(xiàng)目(CCER)開發(fā)試點(diǎn)步伐。加強(qiáng)耕地保育，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推行綠色種養(yǎng)模式，實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。到2025年，活立木蓄積量達(dá)到8億立方米。

 

(六)強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展政策保障。落實(shí)好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制政策，保障高質(zhì)量發(fā)展合理用能需求。夯實(shí)從能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，探索建立碳排放管理數(shù)智平臺。完善綠色低碳投融資政策，探索建立碳資信評價(jià)制度，用好碳減排金融支持工具。建立健全多元化、市場化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極參與碳排放市場建設(shè)，探索建設(shè)重點(diǎn)排放單位碳排放檢測監(jiān)管體系，有力推進(jìn)碳排放權(quán)交易、碳匯交易、用能權(quán)交易、綠色電力證書交易的銜接協(xié)同。

 

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在省人大及其常委會(huì)監(jiān)督支持下，在構(gòu)建新發(fā)展格局中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，齊心協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國前列。