碳達(dá)峰碳中和賦能鄉(xiāng)村振興：內(nèi)在機(jī)理與實(shí)現(xiàn)路徑 | 雙碳新知

摘要

 

鄉(xiāng)村振興是推動(dòng)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要舉措，在農(nóng)村推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重要賦能作用。本文在厘清鄉(xiāng)村振興總要求內(nèi)涵基礎(chǔ)上，明晰碳達(dá)峰、碳中和分別通過引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺行穩(wěn)致遠(yuǎn)、為農(nóng)村生態(tài)宜居保駕護(hù)航、推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明再上臺(tái)階、為鄉(xiāng)村治理提供有力支撐和促進(jìn)農(nóng)村生活富裕更有質(zhì)量等機(jī)制賦能鄉(xiāng)村振興。但同時(shí)面臨著農(nóng)業(yè)低碳高效生產(chǎn)技術(shù)普及率低、偏重村容村貌整治忽略第二、三產(chǎn)業(yè)運(yùn)行管理、農(nóng)民低碳減排主觀能動(dòng)性有待進(jìn)一步提升、鄉(xiāng)村治理的法制化相對(duì)薄弱和短期內(nèi)存在影響農(nóng)民生活富裕的潛在可能等現(xiàn)實(shí)困境。為了進(jìn)一步深化碳達(dá)峰、碳中和對(duì)鄉(xiāng)村振興的賦能作用，應(yīng)采取增強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，激發(fā)農(nóng)民群眾對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督作用，做好碳達(dá)峰、碳中和科普宣傳增強(qiáng)農(nóng)民減排意識(shí)，建立健全農(nóng)村低碳減排法制建設(shè)和避免長(zhǎng)期目標(biāo)短期化等措施。

 

引言

 

2021年中央一號(hào)文件明確提出“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”，必須把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要任務(wù)。鄉(xiāng)村振興是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家新征程中黨對(duì)“三農(nóng)”工作做出的重大決策部署，為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)從產(chǎn)量導(dǎo)向階段轉(zhuǎn)向質(zhì)量導(dǎo)向階段，從單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)向追求人與自然和諧發(fā)展階段。我國(guó)越來(lái)越重視在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生的生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題，尤其是溫室氣體排放、全球氣候變暖問題，這已經(jīng)成為人類發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn)。碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及居民身體健康等具有重要影響。農(nóng)村是我國(guó)重要的溫室氣體排放源，是我國(guó)推進(jìn)碳減排行動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要場(chǎng)域，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中必須兼顧農(nóng)村碳排放問題，能否妥善解決這一問題直接決定農(nóng)村是否可持續(xù)發(fā)展、能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。碳達(dá)峰、碳中和為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供指引，對(duì)鄉(xiāng)村振興具有積極賦能作用。

 

從現(xiàn)有文獻(xiàn)角度來(lái)看，圍繞鄉(xiāng)村振興和碳達(dá)峰、碳中和的文獻(xiàn)眾多，但圍繞碳達(dá)峰、碳中和與鄉(xiāng)村振興之間關(guān)系的討論相對(duì)較少，并只側(cè)重于某個(gè)角度的討論。包括農(nóng)業(yè)碳排放績(jī)效的測(cè)量、從增長(zhǎng)主導(dǎo)效應(yīng)與減排退耦效應(yīng)角度討論中國(guó)省域農(nóng)業(yè)的碳排放、技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放的影響、以低碳帶動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型視角下中國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放特征及其減排路徑、從碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)角度討論鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量的困境與出路、低碳視角下農(nóng)業(yè)集約化、綠色化與資源再生化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制等視角。本文試圖從碳達(dá)峰、碳中和視角對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行研究。

 

碳達(dá)峰、碳中和賦能鄉(xiāng)村振興的機(jī)理分析