專(zhuān)家聲音：全球自愿碳市場(chǎng)及運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

 

全球較有影響的自愿碳減排機(jī)制主要有以下6種：

 

一、核證碳減排標(biāo)準(zhǔn)(VCS)由氣候組織、國(guó)際排放交易協(xié)會(huì)、世界經(jīng)濟(jì)論壇和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)于2005年設(shè)立，是全球應(yīng)用最廣、市場(chǎng)占有量最大的自愿碳減排機(jī)制。VCS批準(zhǔn)的方法學(xué)覆蓋廣泛的領(lǐng)域，包括能源(可再生/不可再生);能源分配;能源需求;制造業(yè);化學(xué)工業(yè);建造;運(yùn)輸;采礦/礦物生產(chǎn);金屬生產(chǎn);無(wú)組織排放——來(lái)自燃料(固體、石油和天然氣);無(wú)組織排放——來(lái)自工業(yè)氣體(鹵化碳和六氟化硫);溶劑使用;廢物處理和處置;農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地利用;牲畜和糞便管理;碳捕獲和儲(chǔ)存，共16個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。Verra采用了部分CDM機(jī)制批準(zhǔn)的方法學(xué)應(yīng)用于VCS項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。VCS已被96個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用，注冊(cè)超過(guò)1845個(gè)項(xiàng)目，其中農(nóng)林項(xiàng)目220項(xiàng)。截止2024年3月，中國(guó)境內(nèi)獲得注冊(cè)的VCS項(xiàng)目有444項(xiàng)，其中45個(gè)是針對(duì)森林、濕地或其他基于自然的項(xiàng)目。通過(guò)VCS注冊(cè)處簽發(fā)的減排量已經(jīng)超過(guò)12億噸。全球碳匯交易中，60%-70%的碳匯量來(lái)自于VCS項(xiàng)目。

 

二、黃金標(biāo)準(zhǔn)(GS)是世界自然基金會(huì)(WWF)和其他非營(yíng)利性組織于2003年共同創(chuàng)立，由瑞士日內(nèi)瓦的黃金標(biāo)準(zhǔn)基金會(huì)管理。GS備案的39個(gè)方法學(xué)涵蓋土地利用、林業(yè)和農(nóng)業(yè)，能源效率，燃料轉(zhuǎn)換，可再生能源，航運(yùn)能源效率，廢棄物處理和處置，用水效益和二氧化碳移除八個(gè)領(lǐng)域。截至2024年5月，全球共注冊(cè)了3333個(gè)項(xiàng)目，有1757個(gè)項(xiàng)目獲得簽發(fā)，簽發(fā)量約3.3億噸;GS共有22個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目獲得簽發(fā)，而其中有2個(gè)中國(guó)項(xiàng)目。

 

三、美國(guó)碳登記(ACR)，最初是環(huán)境資源信托基金于1996年創(chuàng)建的溫室氣體登記機(jī)構(gòu)，于2007年成為非營(yíng)利組織Winrock International旗下的非營(yíng)利企業(yè)。2012年，ACR獲得加州空氣資源委員會(huì)的批準(zhǔn)，成為加州排放限額交易市場(chǎng)的抵銷(xiāo)項(xiàng)目登記處(OPR)。ACR備案的17個(gè)方法學(xué)涵蓋4個(gè)領(lǐng)域：工業(yè)過(guò)程的溫室氣體減排;土地利用、土地利用變化和林業(yè);碳封存和儲(chǔ)存，廢棄物處理和處置。截至2024年5月，ACR總計(jì)742個(gè)項(xiàng)目在冊(cè)登記，排除331個(gè)未公布項(xiàng)目狀態(tài)的項(xiàng)目外，共簽發(fā)218個(gè)，簽發(fā)量合計(jì)約2.7億噸;注冊(cè)項(xiàng)目中包含258個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目和3個(gè)濕地恢復(fù)項(xiàng)目。

 

四、氣候行動(dòng)儲(chǔ)備(CAR)，是由美國(guó)的非營(yíng)利性環(huán)保組織“氣候行動(dòng)儲(chǔ)備”于2008年創(chuàng)立的。CAR將其抵銷(xiāo)項(xiàng)目類(lèi)型稱(chēng)為“協(xié)議/方法學(xué)”，以凸顯每個(gè)協(xié)議的復(fù)雜性。截至目前，CAR已批準(zhǔn)29個(gè)方法學(xué)，主要分布在美國(guó)、墨西哥和加拿大。根據(jù)這些方法學(xué)，截至2024年5月，在美國(guó)、墨西哥和加拿大，共注冊(cè)917個(gè)項(xiàng)目，簽發(fā)355個(gè)項(xiàng)目，簽發(fā)量約2.1億噸。這些項(xiàng)目涵蓋多種領(lǐng)域，包括加拿大的己二酸生產(chǎn)、大草原、煤礦甲烷和森林等;墨西哥的鍋爐效率、森林、鹵化碳、垃圾填埋場(chǎng)、畜牧業(yè)、鹵化碳議定書(shū)、硝酸生產(chǎn)、氮?dú)夤芾?、有機(jī)廢棄物堆肥、有機(jī)廢棄物消化、臭氧消耗物質(zhì)、水稻種植、土壤富集、城市森林管理和城市植樹(shù)等;還有美國(guó)的垃圾填埋場(chǎng)和畜牧業(yè)等項(xiàng)目。

 

五、全球碳委員會(huì)(GCC)由海灣研究與發(fā)展組織于2016年建立，并獲得政府組織交付和遺產(chǎn)最高委員會(huì)的資金支持。GCC是中東和北非地區(qū)第一個(gè)自愿碳抵銷(xiāo)機(jī)制。GCC備案的方法學(xué)包括所有清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)備案的方法學(xué)以及5個(gè)自行開(kāi)發(fā)的方法學(xué)。分別是，向電網(wǎng)或自有消費(fèi)者供電的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目方法學(xué)，泵送系統(tǒng)節(jié)能項(xiàng)目方法學(xué)，動(dòng)物糞便和廢物管理用于發(fā)電項(xiàng)目方法學(xué)，基于可再生能源的海水淡化廠并網(wǎng)方法學(xué)和建筑物淡化水節(jié)水項(xiàng)目方法學(xué)。截至2023年10月，GCC在全球48個(gè)國(guó)家和地區(qū)分布的項(xiàng)目超4000個(gè)，累計(jì)簽發(fā)量約5.5億噸。

 

六、Plan Vivo始于1994年，由蘇格蘭非營(yíng)利組織Plan Vivo基金會(huì)管理。該標(biāo)準(zhǔn)體系能為社區(qū)和小農(nóng)戶(hù)提供開(kāi)發(fā)碳匯項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，改善生計(jì)并促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。通過(guò)其認(rèn)證的項(xiàng)目生成Plan Vivo證書(shū)。這些證書(shū)證明了通過(guò)項(xiàng)目活動(dòng)減少或避免一定量的溫室氣體排放。截至2022年，Plan Vivo已經(jīng)簽發(fā)了700萬(wàn)噸減排量;2023年有 28 個(gè)項(xiàng)目注冊(cè)，分布在拉丁美洲、非洲、亞洲和太平洋地區(qū)。該標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)目前沒(méi)有項(xiàng)目。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com