歐盟“碳關(guān)稅”對中國企業(yè)出口帶來多重壓力

文章來源:中國經(jīng)濟導報白雪2023-10-07 15:43

    10月1日起,CBAM(歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制)正式進入試運行階段,過渡期到2025年底,2026年至2034年逐步全面實施,2035年后則完全取消EU-ETS(歐盟碳排放交易體系)和CBAM所覆蓋高碳產(chǎn)品的免費碳配額。根據(jù)CBAM,歐盟將對從境外進口的特定產(chǎn)品額外征收碳邊境調(diào)節(jié)費用,被稱為“碳關(guān)稅”,產(chǎn)品覆蓋范圍包括“電力、鋼鐵、鋁業(yè)、水泥、化工、氫”六大行業(yè)。
    本報記者在采訪中獲悉,CBAM將會對中國相關(guān)行業(yè)帶來一定的影響,但這也是一個機遇和挑戰(zhàn)并存的時期。中國要采取積極的措施來應(yīng)對CBAM的挑戰(zhàn),并尋找機會在CBAM政策中獲得更多的優(yōu)惠。中國企業(yè)要不斷創(chuàng)新,通過改變生產(chǎn)方式等舉措來降低碳排放,提升國際市場競爭力,并為未來可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
    據(jù)了解,CBAM是指某些商品在生產(chǎn)時會釋放二氧化碳等溫室氣體,而當這些商品進入歐盟關(guān)境時,需要向歐盟額外支付一筆款項,其數(shù)額與商品制造時釋放的溫室氣體數(shù)量相關(guān)。
    “CBAM會給中國相關(guān)企業(yè)造成一定的影響。”財經(jīng)評論員張雪峰在接受本報記者采訪時直言,“CBAM將增加中國企業(yè)出口產(chǎn)品到歐盟的成本,因為他們需要購買歐盟的碳排放配額或支付相應(yīng)的關(guān)稅。這可能會導致中國企業(yè)的競爭力下降,特別是對于高碳排放行業(yè)來說。CBAM還可能會引發(fā)貿(mào)易爭端,一些中國企業(yè)認為這是一種貿(mào)易壁壘,應(yīng)采取相應(yīng)的反制措施。”
    與此同時,業(yè)內(nèi)專家認為在數(shù)據(jù)收集和報告方面也將會受其影響,“中國企業(yè)需要收集并報告其產(chǎn)品的碳排放數(shù)據(jù),這將需要額外的投入和努力”。
    此外,上述專家認為,CBAM將要求中國企業(yè)符合歐盟的碳排放標準,對一些企業(yè)來講也并不容易。對此,張雪峰進一步解釋說:“中國企業(yè)需要了解CBAM的具體細則和要求并進行相應(yīng)的調(diào)整,而這需要投入大量的人力和資金。”
    因此,中國政府需要加強與歐盟的溝通和合作,以確保CBAM的實施不會對中國企業(yè)造成過大的負面影響。
    中國應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施來降低CBAM可能帶來的不利影響,并促進其相關(guān)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。事實上,目前中國政府已經(jīng)采取了多種措施來應(yīng)對CBAM,包括建立碳排放權(quán)交易市場、加強節(jié)能減排、推廣清潔能源等。同時,中國政府也在積極參與全球氣候治理,與國際社會合作應(yīng)對氣候變化。
    有效減少碳排放,以提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力在應(yīng)對CBAM過程中至關(guān)重要。上述專家表示:“相關(guān)企業(yè)采取技術(shù)創(chuàng)新等方式來降低碳排放。”通過技術(shù)創(chuàng)新,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)減少碳排放目標,還能夠提高企業(yè)生產(chǎn)效率和競爭力。與此同時,上述專家建議加大對低碳產(chǎn)業(yè)的支持力度,鼓勵企業(yè)向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,從而降低CBAM帶來的影響。
    “中國要加強與歐盟的合作。”在上述專家看來,歐盟是中國的重要貿(mào)易伙伴,加強與歐盟的合作將有助于減少CBAM帶來的負面影響。對此,張雪峰也同樣認為:“中國應(yīng)加強與歐盟的溝通與合作,爭取更多的利益和權(quán)益保障。”
    上述專家告訴本報記者:“與其他國家加強合作也同樣重要。”通過加強技術(shù)轉(zhuǎn)讓、共同開展研究等方式,提高中國企業(yè)的競爭力,共同應(yīng)對CBAM的影響。
    在新發(fā)展格局下,談及中國企業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量“出海”,張雪峰建議:“首先,加強市場調(diào)研、了解目標市場需求,以提供符合市場需求的產(chǎn)品和服務(wù)。其次,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌形象,通過技術(shù)創(chuàng)新和提升服務(wù)質(zhì)量來贏得客戶信任。此外,積極參與國際標準制定和國際合作,提高中國企業(yè)在全球價值鏈中的地位和競爭力。最后,加強人才培養(yǎng)和團隊建設(shè),培養(yǎng)具有國際視野和創(chuàng)新能力的人才,為企業(yè)的國際化發(fā)展提供支持。”
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