寧高寧：碳關(guān)稅并不會(huì)促進(jìn)碳減排，反而會(huì)帶來新一輪貿(mào)易戰(zhàn)

第十三屆全國政協(xié)常委、中國中化控股有限責(zé)任公司原董事長寧高寧 澎湃新聞?dòng)浾?周頔 攝3月25日，在中國發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)論壇上，第十三屆全國政協(xié)常委、中國中化控股有限責(zé)任公司原董事長寧高寧表示，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖，企業(yè)要有四大結(jié)構(gòu)性調(diào)整：第一是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡量少用化石能源，包括傳統(tǒng)的碳、石油等能源，而要采用水電、風(fēng)電等。

 

第二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)向盡量去消耗少量能源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

 

第三是基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在技術(shù)上即使消耗能源也要比以前效率高。

 

第四是要實(shí)現(xiàn)投資轉(zhuǎn)型。

 

寧高寧表示，中國有很多企業(yè)在CCUS（碳捕集、利用與封存）等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，從目前看，中國大部分相對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)都會(huì)比30·60目標(biāo)更早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。

 

談及當(dāng)前綠色發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型，寧高寧指出了幾個(gè)問題：第一，目前中國批準(zhǔn)新建設(shè)的油耗能項(xiàng)目是非常嚴(yán)格的，但石油化工行業(yè)鮮有破產(chǎn)，這些老企業(yè)占用排放指標(biāo)，但更高效的新企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)替代，實(shí)際上妨礙了新技術(shù)替代老技術(shù)；第二，綠色金融、綠色節(jié)能項(xiàng)目的市場(chǎng)競爭力相對(duì)會(huì)弱一點(diǎn)，金融不能把它們當(dāng)成賺錢的項(xiàng)目來搞，這也需要政府給予過渡期的支持政策；第三，目前很難對(duì)每個(gè)企業(yè)的實(shí)際碳排放進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，同時(shí)，目前機(jī)制還不能通過碳交易來讓企業(yè)有動(dòng)力自主減排；第四，碳減排與發(fā)展之間也存在一定矛盾，當(dāng)前中國人均GDP在全球還比較低，但設(shè)定了較高的碳減排目標(biāo)，這個(gè)矛盾不能回避；第五，如果把碳作為稅收因素加入國際貿(mào)易理論，碳關(guān)稅并不會(huì)促進(jìn)碳減排，反而會(huì)帶來新一輪的貿(mào)易戰(zhàn)。

 

寧高寧表示，2022年全球碳的消耗量還是在增長的，實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)還是很艱巨的，我們離目標(biāo)還很遠(yuǎn)，所以大家還需要努力。