創(chuàng)新發(fā)展碳金融，持續(xù)激發(fā)市場活動

　　碳金融旨在運用金融手段和創(chuàng)新工具，激發(fā)企業(yè)和社會各界的創(chuàng)新活力，為實現(xiàn)碳減排目標提供資金支持和市場機制，推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。作為中國首批低碳試點城市、碳排放權(quán)交易試點城市、碳達峰試點城市，深圳積極打造“可持續(xù)發(fā)展先鋒”，探索創(chuàng)新解決方案，發(fā)展碳金融便是其中一項關(guān)鍵舉措。自地方碳市場建立以來，深圳率先開多項創(chuàng)新實踐，開發(fā)并落地了包括碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、跨境碳資產(chǎn)回購融資等一系列碳金融服務(wù)產(chǎn)品。“雙碳”目標提出后，市生態(tài)環(huán)境局進一步加大在碳金融領(lǐng)域的探索力度，不斷推出新的金融工具和創(chuàng)新舉措，成功探索出一條具有深圳特色的碳金融之路。

 

　　（一）建立健全政策制度體系，筑牢碳金融發(fā)展之基。加強碳金融發(fā)展頂層設(shè)計，將碳金融納入全市應(yīng)對氣候變化“十四五”規(guī)劃。完善碳金融發(fā)展法規(guī)體系，推動修訂并發(fā)布《深圳市碳排放權(quán)交易管理辦法》，規(guī)范碳資產(chǎn)質(zhì)押融資流程。構(gòu)建碳金融創(chuàng)新激勵機制，印發(fā)《深圳市全面加強生態(tài)環(huán)境保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（2024－2027年）》，提供碳金融推廣和創(chuàng)新資金支持。

 

　?。ǘ﹦?chuàng)新多元化碳金融產(chǎn)品，激發(fā)碳金融市場活力。深圳以碳資產(chǎn)質(zhì)押融資為代表的標準化碳金融業(yè)務(wù)推廣成效顯著。2020年至今，深圳碳資產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)規(guī)模累計達2.87億元，業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，融資總額及業(yè)務(wù)量均位于碳交易試點地區(qū)前列。2024年，我市共開展8筆碳配額質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，涉及華夏銀行股份有限公司深圳分行、深圳市中小擔(dān)小額貸款有限公司、南方電網(wǎng)財務(wù)有限公司3家金融機構(gòu)，總?cè)谫Y規(guī)模1.29億元；其中，深圳市中小擔(dān)小額貸款有限公司落地6筆碳配額質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，助力中小企業(yè)獲得1.15億元融資，并基于此創(chuàng)新推出碳資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，并于2024年7月24日在深圳證券交易所掛牌發(fā)行。作為全國范圍內(nèi)首個碳資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，該項產(chǎn)品的發(fā)行標志著深圳率先實現(xiàn)了碳資產(chǎn)證券化從“0”到“1”的突破。

 

　?。ㄈ┐龠M大灣區(qū)合作交流，加強碳金融宣傳推廣。持續(xù)12年舉辦國際低碳城論壇碳交易平行論壇，推動業(yè)內(nèi)學(xué)者、專家交流碳金融新機遇。利用毗鄰香港的優(yōu)勢，推動深圳綠色交易所與香港交易及結(jié)算所簽署合作備忘錄，搭建深港碳金融合作橋梁。在龍崗、南山等區(qū)舉辦碳金融創(chuàng)新交流與能力建設(shè)培訓(xùn)活動，分享碳金融政策方向、市場動態(tài)和最佳實踐，加強碳金融能力建設(shè)和金企對接交流。

 

　　下一步，市生態(tài)環(huán)境局將進一步提升碳金融市場的定價權(quán)威性和交易效率、建立傳統(tǒng)金融市場與實體經(jīng)濟的橋梁、加強非銀行業(yè)態(tài)碳金融創(chuàng)新、強化深圳碳市場在大灣區(qū)以及與國際社會的交流合作，努力為全國乃至全球碳金融領(lǐng)域貢獻“深圳智慧”和“深圳力量”。