COP29丨“氣候融資大會(huì)”融資缺口大 1.5度控溫目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)

　　11月24日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(huì)（COP29）在阿塞拜疆首都巴庫落幕。氣候融資是本屆大會(huì)的首要任務(wù)和最大看點(diǎn)，COP29也因此被稱為“氣候融資大會(huì)”。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

　　為發(fā)展中國家氣候行動(dòng)提供資金支持，是發(fā)達(dá)國家不可推卸的道義責(zé)任，更是其在《公約》及其《巴黎協(xié)定》下必須履行的義務(wù)。

　　發(fā)展中國家希望發(fā)達(dá)國家每年提供1.3萬億美元?dú)夂蛉谫Y。發(fā)達(dá)國家最終只承諾每年3000億美元的氣候資金。

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　　缺口大、水分多，匱乏的氣候融資使得未來的氣候與升溫幅度控制在1.5攝氏度之內(nèi)的目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。

11月11日，阿塞拜疆巴庫，COP29大會(huì)首日。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

　　富人造成了問題，窮人付出了代價(jià) 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

　　發(fā)達(dá)國家自工業(yè)革命以來排放的大量溫室氣體是導(dǎo)致氣候變化的主要原因，而發(fā)展中國家卻在為此埋單。

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　　從工業(yè)革命到1950年，發(fā)達(dá)國家的排放量占全球累計(jì)排放量的95%；從1950年到2000年，發(fā)達(dá)國家排放量仍占全球的77%。英國利茲大學(xué)等機(jī)構(gòu)的研究發(fā)現(xiàn)，富裕國家應(yīng)該向貧窮國家支付近200萬億美元，以彌補(bǔ)前者排放過量二氧化碳給后者帶來的損失。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

　　早在2009年的哥本哈根氣候變化大會(huì)上，發(fā)達(dá)國家就作出承諾，每年向發(fā)展中國家提供1000億美元?dú)夂蛸Y金，但這個(gè)目標(biāo)長期沒有得到落實(shí)。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

　　就新的氣候融資集體量化目標(biāo)（NCQG）進(jìn)行談判，制定全球2025年后的氣候資金目標(biāo)及相關(guān)安排，以取代1000億美元?dú)夂蛸Y金支持的承諾，是本屆大會(huì)的最大看點(diǎn)。

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　　出師不利 政治緊張氣氛波及氣候大會(huì) 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

　　特朗普的競選團(tuán)隊(duì)早在6月就宣稱，美國將再次退出《巴黎協(xié)定》。隨著特朗普贏得美國大選，增資的希望變得渺茫。卸任的美國總統(tǒng)拜登缺席COP29，許多曾出席往屆會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人也沒有前往巴庫。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫在COP29上發(fā)言。

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　　雪上加霜的是，東道主阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫在11日的開幕式上指責(zé)法國在其海外領(lǐng)土實(shí)施“新殖民主義”并犯下“罪行”，引發(fā)法國與阿塞拜疆的外交沖突。兩天后，法國生態(tài)轉(zhuǎn)型、能源、氣候和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防部長阿涅絲·帕尼耶-呂納謝表示，她不會(huì)重返大會(huì)第二周會(huì)談。

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　　與此同時(shí)，阿根廷政府也突然召回派往阿塞拜疆的80多人代表團(tuán)。好消息是：這次并非外交沖突。壞消息是：阿根廷總統(tǒng)米萊很有可能仿效特朗普退出巴黎氣候協(xié)定。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

　　米萊在競選期間曾揚(yáng)言“全球氣候變暖是謠言”，在就任總統(tǒng)后就裁撤了環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展部，并放寬了對森林、冰川等環(huán)境保護(hù)的限制。阿根廷缺席也導(dǎo)致峰會(huì)要達(dá)成新版氣候融資協(xié)議的目標(biāo)變得更加復(fù)雜。

　　意外之喜 全球碳市場正式啟動(dòng)

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　　自2015年達(dá)成《巴黎協(xié)定》以來，聯(lián)合國一直試圖制定碳交易規(guī)則，以允許各國和企業(yè)在透明、可信的市場上交易碳信用。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

11月11日，COP29批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》第六條第四款，正式啟動(dòng)了全球碳市場。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　經(jīng)過近十年的討論，近200個(gè)國家終于在COP29上批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》第六條第四款，正式啟動(dòng)了全球碳市場。碳排放較多的國家可通過向碳排放較少的國家購買減排項(xiàng)目的信用額度，也就是碳信用，來實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)，也為發(fā)展中國家減排項(xiàng)目注入資金。

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　　此前碳市場機(jī)制一直面臨諸多矛盾。例如碳信用的分配機(jī)制不夠透明，以及如何確保減排項(xiàng)目的實(shí)際效果、避免虛假減排，以及如何處理碳信用的跨國轉(zhuǎn)移等。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

　　正義之聲 多國呼吁氣候變化大會(huì)期間休戰(zhàn) 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　全球軍事活動(dòng)排放了大量溫室氣體，估計(jì)占全球年排放量的5.5%，這一數(shù)字高于航空業(yè)和航運(yùn)業(yè)的總和。沖突對環(huán)境造成毀滅性影響，破壞生態(tài)系統(tǒng)，污染土壤、水和空氣，加劇氣候危機(jī)，阻礙保護(hù)自然資源的努力。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

11月12日，黎巴嫩貝魯特南郊在以色列轟炸后出現(xiàn)濃煙

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　　受奧林匹克休戰(zhàn)啟發(fā)，中國等約130個(gè)國家加入“COP休戰(zhàn)”倡議，呼吁各國在聯(lián)合國氣候變化大會(huì)期間停止軍事行動(dòng)，團(tuán)結(jié)應(yīng)對氣候變化。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

　　休戰(zhàn)期擬定為氣候變化大會(huì)會(huì)期所在的11月，有兩個(gè)核心目標(biāo)：減少軍事行動(dòng)排放對環(huán)境的影響，推動(dòng)團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對氣候變化。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

　　推卸責(zé)任 發(fā)達(dá)國家只承諾每年3000億美元的氣候資金 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　大會(huì)主席國21日凌晨就新的NCQG發(fā)布第一版建議案文。在多項(xiàng)核心內(nèi)容上，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家仍存在巨大分歧。

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　　77國集團(tuán)等發(fā)展中國家，希望發(fā)達(dá)國家能為發(fā)展中國家提供1.3萬億美元的年度資金規(guī)模。其中9000億美元應(yīng)該是由政府提供的、新的捐贈(zèng)資金，4000億美元是政府動(dòng)員的包括私營機(jī)構(gòu)的資金。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

11月16日，英國倫敦，氣候活動(dòng)人士參加氣候正義聯(lián)盟的游行。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

　　但是，發(fā)達(dá)國家普遍認(rèn)為，在哥本哈根氣候大會(huì)承諾的1000億美元資金基礎(chǔ)上，目前可能達(dá)到的也只有兩三千億美元的資金規(guī)模，且主要來自私營機(jī)構(gòu)的資金。這兩者之間的差距特別巨大。

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　　11月24日凌晨，大會(huì)最終達(dá)成2025年后氣候資金目標(biāo)及相關(guān)安排，設(shè)立了到2035年發(fā)達(dá)國家每年至少提供3000億美元的目標(biāo)，同時(shí)設(shè)定到2035年提供至少1.3萬億美元的整體氣候融資目標(biāo)，用于支持發(fā)展中國家氣候行動(dòng)。

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　　升溫形勢嚴(yán)峻 《巴黎協(xié)定》1.5攝氏度的控溫目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)

　　根據(jù)《巴黎協(xié)定》提出的控溫目標(biāo)，到本世紀(jì)末，應(yīng)將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度內(nèi)而努力。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

　　然而，世界氣象組織在COP29期間發(fā)布報(bào)告說，2024年1月至9月，全球平均表面氣溫比工業(yè)化前平均值高約1.54攝氏度。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

9月29日，希臘雅典，科林西亞地區(qū)野火在強(qiáng)風(fēng)的作用下快速蔓延，向附近村莊逼近，火勢難以控制。

　　聯(lián)合國發(fā)出警告說，根據(jù)目前的行動(dòng)情況，本世紀(jì)全球氣溫升高將可能達(dá)到災(zāi)難性的3.1攝氏度。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

　　聯(lián)合國秘書長古特雷斯在COP29期間大聲疾呼：“已經(jīng)沒有時(shí)間了，應(yīng)對氣候變化不是選項(xiàng)而是義務(wù)。”

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　　雖然升溫形勢如此嚴(yán)峻，但COP29仍未能達(dá)成充分的氣候融資，未來的道路與《巴黎協(xié)定》1.5攝氏度的控溫目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。

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