到2025年青島碳金融體系基本形成

筑牢碳金融發(fā)展根基、拓寬碳金融融資渠道、打造碳金融區(qū)域試點(diǎn)、優(yōu)化碳金融發(fā)展環(huán)境……近日，市政府辦公廳印發(fā)《青島市碳金融發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，提出20項(xiàng)與碳金融相關(guān)的重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)和激勵更多金融資源支持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，力爭到2023年底，青島綠色金融規(guī)模獲得較大提升，轉(zhuǎn)型金融發(fā)展取得積極突破；到2025年底，爭取綠色債券發(fā)行規(guī)模突破150億元，綠色貸款余額突破6000億元；碳金融體系基本形成，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供有力支撐。

 

在筑牢碳金融發(fā)展根基方面，青島將建立完善碳金融項(xiàng)目庫，鼓勵各行業(yè)主管部門按照統(tǒng)一的認(rèn)定評價標(biāo)準(zhǔn)，推動符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和項(xiàng)目入庫，定期向金融機(jī)構(gòu)推送，為金融要素精準(zhǔn)保障提供支撐；依托全市統(tǒng)一的企業(yè)融資服務(wù)平臺，開發(fā)碳金融服務(wù)功能模塊，利用碳賬戶大數(shù)據(jù)賦能，為金融機(jī)構(gòu)提供綠色產(chǎn)業(yè)信息、綠色項(xiàng)目信息與綠色企業(yè)畫像，協(xié)助解決綠色項(xiàng)目識別和金融服務(wù)的有效銜接問題；青島還將加大碳普惠平臺推廣力度，探索建立個人碳賬戶和多層次碳普惠核證減排量消納渠道。

 

在拓寬碳金融融資渠道方面，青島將推動銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化完善信貸政策，支持清潔低碳能源體系建設(shè)。聚焦綠色低碳重點(diǎn)領(lǐng)域，加大信貸支持力度，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。支持銀行機(jī)構(gòu)積極對接各類綠色低碳重點(diǎn)項(xiàng)目，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下對綠色企業(yè)和項(xiàng)目加大支持力度。推動金融機(jī)構(gòu)做好綠色債券和轉(zhuǎn)型債券需求摸排和項(xiàng)目儲備，完善第三方評估和評級標(biāo)準(zhǔn)。充分運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證、擔(dān)保增信等模式，降低企業(yè)發(fā)債難度和成本，提高市場主體認(rèn)購意愿。鼓勵政府和社會資本按照市場化原則聯(lián)合設(shè)立綠色低碳類基金。構(gòu)建多場景的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，開展綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用實(shí)踐，探索差異化的保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)綠色和可持續(xù)發(fā)展主題的理財(cái)、信托等金融產(chǎn)品。

 

在打造碳金融區(qū)域試點(diǎn)方面，青島將高質(zhì)量推進(jìn)青島西海岸新區(qū)氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)。深入推進(jìn)綠色城市建設(shè)發(fā)展，建立完善金融支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展機(jī)制措施。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持近零碳試點(diǎn)及示范區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新“藍(lán)碳”交易，建立“藍(lán)碳”數(shù)據(jù)庫，推動海洋碳匯開發(fā)利用。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基于海洋碳匯的金融產(chǎn)品。精準(zhǔn)支持新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展，鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照安全、合規(guī)、自主的原則對新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目提供相應(yīng)的授信支持。

 

在優(yōu)化碳金融發(fā)展環(huán)境方面，青島將強(qiáng)化政策支撐，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對符合政策規(guī)定的碳金融重點(diǎn)項(xiàng)目的擔(dān)保增信支持力度。落實(shí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合條件的小微企業(yè)綠色信貸提供擔(dān)保服務(wù)。鼓勵符合條件的綠色領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)新增地方政府專項(xiàng)債券需求。強(qiáng)化人才支撐，支持高等院校開設(shè)碳核查、碳交易、碳金融等相關(guān)專業(yè)，與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作建立實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)碳金融領(lǐng)域的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

 

青島還將對銀行機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型金融、綠色金融發(fā)展情況進(jìn)行評價，評價結(jié)果作為政策工具運(yùn)用、市銀行業(yè)法人金融機(jī)構(gòu)綠色金融評價、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)評價的重要依據(jù)。