“碳達(dá)峰”“碳中和”，綠色金融如何大有作為？

“碳達(dá)峰”“碳中和”如今已成熱詞。這是中國對(duì)世界的承諾，也是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

 

“碳達(dá)峰”“碳中和”，綠色金融大有可為。“實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)政策，設(shè)立碳減排支持工具，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力”已寫入了今年的政府工作報(bào)告。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來說，開展綠色金融業(yè)務(wù)是助力可持續(xù)發(fā)展、改善社會(huì)民生、實(shí)施國家環(huán)境與氣候行動(dòng)的重要舉措。

 

我國最早的綠色金融產(chǎn)品是綠色貸款，可追溯到2012年，綠色債券市場(chǎng)則從2016年開始發(fā)展。截至2020年末，我國綠色貸款余額超過12萬億元，占各項(xiàng)貸款比重超過10%，金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)累計(jì)發(fā)行的綠色債券也超過1.4萬億元。

 

要實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)，金融行業(yè)的參與形式還有很多。

 

在資本市場(chǎng)層面，可積極鼓勵(lì)綠色生態(tài)企業(yè)上市，從股權(quán)創(chuàng)新上對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行激勵(lì)。在債券發(fā)放方面，針對(duì)綠色環(huán)保的項(xiàng)目、應(yīng)用場(chǎng)景，給予綠色通道，以提高發(fā)行速度；對(duì)未達(dá)綠色環(huán)保要求的企業(yè)，提高債權(quán)融資成本，縮減融資額度。碳權(quán)證券化也是一大發(fā)展趨勢(shì)，綠色環(huán)保企業(yè)可以出讓碳權(quán)收益，未達(dá)標(biāo)企業(yè)除了通過交易所購買碳權(quán)外，還可多繳納環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)基金等。

 

目前，我國綠色金融行業(yè)在結(jié)構(gòu)上并不平衡，特別是保險(xiǎn)業(yè)在綠色金融業(yè)務(wù)方面發(fā)展相對(duì)滯后。從綠色金融項(xiàng)目具有超長期限的特點(diǎn)來看，保險(xiǎn)行業(yè)與綠色金融合作空間很大。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，保險(xiǎn)業(yè)的綠色化，預(yù)計(jì)會(huì)成為我國綠色金融發(fā)展的下一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)。

 

在融資方面，對(duì)利于實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的項(xiàng)目、企業(yè)、應(yīng)用場(chǎng)景研發(fā)，金融機(jī)構(gòu)可以通過股權(quán)融資、質(zhì)押等形式助力發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)還可推出更多可供投資的金融產(chǎn)品，形成綠色金融服務(wù)體系。

 

當(dāng)前，發(fā)展綠色金融已成為全球共識(shí)，但由于仍處于初期探索階段，整個(gè)行業(yè)面臨綠色金融標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、服務(wù)和監(jiān)管措施不健全、經(jīng)濟(jì)效益較低等問題。

 

對(duì)此，相關(guān)部門還需要加強(qiáng)對(duì)綠色金融的頂層設(shè)計(jì)，修訂綠色項(xiàng)目的界定、綠色債券的評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)并完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色行業(yè)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同。此外，還要明確金融機(jī)構(gòu)綠色金融的監(jiān)管和信息披露要求，推動(dòng)各地綠色金融試點(diǎn)和試驗(yàn)穩(wěn)步推進(jìn)，探索可復(fù)制推廣的綠色金融發(fā)展模式；還可通過財(cái)政補(bǔ)貼、貼息等形式加大對(duì)綠色投資的財(cái)政支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高綠色低碳業(yè)務(wù)和資產(chǎn)規(guī)模和比重。